四个因素：a：战略群间市场相互依赖程度,b：战略群所建立产品差异

　《治理学》――原理与要领 周三多（第四板）

　第一章

　 治理与治理学 第一节

　人类的治理运动 一：人类运动的特点 1：目的性 人类正是在为实现预期目的的运动中，在不绝地劳动，思考，谋划，设计和组织治理的历程中，逐步进化的。

　2：依存性：

　人类的目的性来源于对外部情况和人类自身的相互依存干系。

　3：知识性 人类能从已往的实践中学习，从前人的经验中学习，并能把学到的知识加以影象，积聚，阐发和推理，从而形成人类独占的知识体系。

　二：治理的须要性 1：资源短缺将是一种长期的经济现象，如何将有限的资源进行公道的利用，则是治理必须解决的问题。

　2：科学技能是阻碍生产力的原因之一，实践证明只有通过有效的生长，才华使科学技能真正转化为生产力。

　3：高度专业划的社会分工是现代化国度和现代企业的的底子，协调种种干系需要治理。

　4：实现社会企业的长期生长，需要靠全体成员的配合努力。

　5：近几年来，以盘算机技能为底子，信息网络，互联网等在中国各行各业中得到了空前迅速的应用和普及。

　三：治理的看法 综合前人的研究，治理的看法可以归纳综合为 a：治理的目的是为了实现预期的目标 b：治理的本质就是协调 c：协调肯定产生在社会组织当中 d：协调的中心是人 e：协调的要领是多样的，需要定性的理论和经验 ，也需要定量的专门技能 第二节

　 治理的职能与性质 一：治理的职能 许多新的治理论和治理学实践已一再证明：筹划、组织、领导、控制、创新这五种治理职能是一切治理运动最根本的职能。

　（一）筹划 筹划：制定目标并确实为告竣这些目标所必须的行动。组织中所有的治理者都必须从事筹划运动。

　（二）组织 凭据事情的要求与人员的特点，设计岗亭，通过授权和分工，将适当的人员摆设在适当的岗亭上，用制度规定各个岗亭的职责和上下左右的相互干系，形成一个有机的组织结构，使整个组织协调运转——这就是组织的职能 组织目标决定着组织的具体形式和特点 （三）领导 指导人们的行为，通过相同增强人们的相互理解，统一人们的思想和行动，鼓励每个成员自觉地为实现组织目标而配合努力。

　（四）控制

　控制地实质就是使实践运动切合与筹划，筹划就是控制地标准。

　（五）创新 创新职能与上述种种治理职能差别，他自己并没有某种特有的体现形式，他总是在与其他治理职能的结合中体现自身的存在与代价。

　二：治理的自然属性 不以人的意志为转移，也不因社会制度形态的差别而有所改变，这完全是一种客观存在。——治理的自然属性。

　三：治理的社会属性 1：科学技能的进步，经济的快速生长，企业范围扩大，职能经理人出现，企业经营权和所有权疏散 2：部分职工持有股票，企业所有权的人数增多。

　3：西方发达国度的政府对本国经济采取差别形式差别水平的干涉 4：企业治理需要考虑消费者利益和社会生态情况的掩护 第三节

　 治理者的脚色与职能 一：治理者的脚色 凭据亨利。明茨伯格的一项广为引用的研究，治理者饰演着十种脚色，这十种脚色可归入三类。

　人际脚色：代表人脚色、 领导人脚色、 联络者脚色 信息脚色：监督者、发言人、流传人 决策脚色：企业家、滋扰搪塞者、资源分派者、谈判者 二：治理者的职能 罗伯特 。卡次的研究，治理者必须具备三种技能 （一）

　技能技能 运用治理者所监督的专业领域中的历程，老例、技能和东西的能力。

　（二）

　人际技能 （三）

　看法技能 能把看法设想出来，并加以处理惩罚以及将干系抽象化的精神能力，具有看法技能的治理者往往把组织视为一个整体，并且了解组织各个部分的相互干系

　第四节

　 治理学的东西与要领 一：治理学的研究东西 治理学的研究东西——种种治理事情中普遍适用的原理与要领 二：治理学的研究要领 三种：归纳法、试验法、演绎法 （一）

　归纳法 通过对客观存在的一系列典范事物（经验）进行视察，从掌握典范事物的典范特点、典范干系。典范规律入手，研究事物之间的因果干系，从中找失事物变革生长的一般规律。

　个别——一般 1：在治理学研究中，归纳法应用最广，但其局限性也十明白显 2：运用归纳法时应注意的几点 a：弄清与研究事物相关的因素，以及系统的滋扰因素 b：选择好典范 c：按抽样查验原理，包管样本容量 d：调盘问卷时应包罗较多的信息数量，并作出简单明确的答案。

　（二）

　试验法 （三）

　演绎法

　一般——个别

　第二章

　 治理思想的生长 第一节

　 中国传统治理思想 一：中国传统思想形成的社会文化配景 五千年的文化，根深蒂固的儒家思想都是中国的文化配景，在研究现代治理思想的时候，不能不首先研究中国传统的治理思想 二：中国传统治理思想的要点 中国传统的治理思想分为 1：宏观治理的治国粹——（财务钱粮、人口治理、钱币治理、等）

　2：微观治理的治生学——（农副业、手产业、运输、修建工程等）

　（一）

　顺道——顺应宏观的治国理论和客观的经济规律 （二）

　重人——1：重人心向背 2：重人才归离 （三）

　人和——调解人际干系，讲团结、上下和、左右和 （四）

　守信——信誉是人类社会人们之间创建稳定干系的底子 （五）

　利器——“工欲善其事，必先利其器“ （六）

　求实——实事求是，一切从实际出发，是思想要领和行为的准则 （七）

　对策——运策划划，以智取胜。两个要点 1：预测 2：运筹 （八）

　节俭——理财和治生都提倡开源节流，勤俭治国 （九）

　法治——我国的法治思想起源于先秦法家和《管子》，后逐渐演酿成一套法治体系 第二节

　 西方传统治理思想 一：西方早期治理思想的产生 1：亚当。斯密《国富论》1776（英国）

　认为：劳动是人民财产的源泉，各国人民每年消费的一切生活用品的源泉是本国人民每年的劳动。亚当。斯密在阐发“劳动生产力”的因素时，特别强调了“分工”的作用。

　2：查理。巴贝奇（英国）

　生长了亚当。斯密的看法，提出了关于生产组织机构和经济学方面的带有启发性的问题。巴贝奇提出了“边际熟练”原则，——即对武艺水平、劳动强度定出界限，作为报酬的依据。

　3：罗伯特。欧文（英国的空想主义家）

　经过一系列的试验，提出了“在工场生产中重视人的因素”。欧文是人事治理的首创人 二：科学治理理论的产生和生长（19 世纪末 20 世纪初）

　（一）“泰罗”的科学治理理论——科学治理之父 泰罗创建的科学治理理论的主要管看法 1：科学治理的底子目的——谋求最高事情效率 2：到达最高效率的重要手段——用科学的治理要领取代旧的经验要领 3：实施科学治理的核心问题——要求人员和工人双方在精神上和思想上来一个彻底的改变 泰罗提出的以下治理制度 1：对工人提出科学的操纵要领，以便公道利用工时，提高效率 2：在人为制度上实行差别计件制 3：对工人进行科学的选择，培训和提高 4：制定科学的工艺规程，并用文件形式牢固下来以利推广 5：使治理和劳动疏散，把治理事情称为筹划职能、工人的劳动称为执行职能 （二）对“泰罗制”的评价 “泰罗制”应用在生产现场治理中效果显著，但其推广却很不顺利，遭到了资本家和工人的阻挡。“泰罗制”其时之所以遭到阻挡，一方面是因为社会上传统意识的影响，另一方面是由于它自己也存在着弱点，我们应当用历史的看法客观地评价。

　1：它突破了传统地落后地经验治理步伐，将科学引进了治理领域，创建了一套具体地科学治理要

　领 2：科学地治理要领和科学地操纵步伐使生产效率提高了二三倍，推动了生产地生长，适应了资本主义地生长。

　3：由于治理职能于执行职能地疏散，企业中开始有一些人专门从事治理事情

　4：泰罗把人看成会说话的呆板，只能凭据治理人员的决定、指示、命令执行劳动，在体力技能上受很大的压榨 缺陷

　泰罗制是适应历史生长的需要而产生的，同时也受到历史条件和小我私家经历的限制，它的科学治理所涉及的问题比力小，治理的内容比力窄，企业的财务、销售、人事等方面的运动都没有涉及。

　（三）法约尔的“组织治理理论” 泰罗制在科学治理中的局限性主要是由法国的亨利。法约尔加以增补的。

　“组织理论”的中心问题：组织结构和治理原则的公道化，治理人员职责分工的公道化。

　法约尔：认为要经营好一个企业，不但要改进生产现场的治理，并且应当注意改进有关经营的六个方面的职能 技能职能、 经营职能、 财务职能、 宁静职能、 管帐职能、 治理职能（筹划、组织、指挥、协调、控制）

　14 条原则 1：分工

　2：权力与责任

　3：规律

　 4：统一命令

　 5：统一领导

　6：员工小我私家要听从整体

　7：人员的报酬要公平

　8：集权

　9：品级链

　10：秩序

　11：公平

　12：人员保持稳定

　13：主动性

　14：团体精神 法约尔的孝敬：在治理的领域、治理的组织理论、治理的原则方面提出了崭新的看法 马克斯。韦伯：德国社会学家，在组织体系和组织原则方面提出了若干新的理论 第三节

　 西方现代治理思想的生长 1：世界大战结束后，产业发达的国度的劳工运动有了生长，劳资矛盾锋利 2：企业范围在猛烈竞争中迅速扩大 3：科学技能的个生长 4：职工步队的结构、文化水平都有了变革 社会经济政治形势的变革为企业治理提出了新的要求 a：突出了企业的经营决策问题 b：要求运用更先进的治理手段 c：要求治理理论和经营要领能充实变更人的积极性 一：行为科学学派 （一）行为科学的由来 泰罗制的“科学治理“理论把人看成“经济人”而行为科学把人看成“社会人”即：影响工人生产效率的因素除了物质条件外，另有人的事情情绪。

　行为科学——一门研究人类行为规律的科学 （二）“行为科学”的早期理论——人群干系论（代表人：梅奥）

　霍桑试验 目的：找出事情条件对生产效率的影响，以寻求提高劳动生产率的途经 看法：1：企业的职工是社会人 2：满足工人欲望，提高工人的士气是提高生产效率的要害 3：企业中实际存在一种“非正式组织”——企业职工在配合事情和配合生产中一定产生相互之间的人群干系，产生配合的情感，自然形成一种行为准则和老例，要求小我私家听从。这就组成了“非正式组织”

　4：企业应采取新型的领导要领 影响：人群干系理论是“行为科学”治理学派的早期思想，它只强调要重视人的行为，而行为科学还要求进一步研究人的行为规律，找生产生差别行为的影响因素，探讨如何控制人的行为以到达预定目标。

　（三）“行为科学”学派的主要理论 1：需求条理理论——马斯洛 尚未满足的需要————为目标而驱使的行为————目标的满足 马斯洛的需要条理理论有两个根本的看法 a：一小我私家的需要取决于他已经得到什么，尚缺少什么，只有尚未满足的需要能够影响行为 b：人的需要都有轻重条理，某一需要得到满足后，另一需要才出现 A：生理需要 B：宁静需要 C：情感和归属需要 D：尊重需要 E：自我实现需要 缺点：缺乏客观实际性 2：双因素理论——赫茨伯格 赫茨伯格抛弃了传统的看法：满意——（对立面）——不满意 提出新看法：满意——没有满意——没有不满意——不满意 视察认为：使职工感触满意的因素都是事情的性质和内容方面的。而使他们不满意的因素都是事情情况大概事情干系方面的。赫茨伯格把前面的因素叫鼓励因素，后者叫保健因素 （1）

　保健因素：当这类因素得到改进时，职工的不满就会消除，但是，保健因素对职工起不到鼓励的积极作用。

　包罗：企业的政策与行政治理、监督、与上级的干系、与同事的干系、事情宁静 小我私家生活、事情条件等 （2）

　鼓励因素：这些因素具备时可以起到明显的鼓励的作用，当这类因素不具备时，也不会造成职工的极大不满。

　包罗：事情上的成绩感、受到重视、提升、事情自己的性质、小我私家生长的可能性、职责 结论：鼓励因素是以事情为中心的，即以对事情自己是否满意，事情中小我私家是否有成绩、是否得到提升为中心的。而保健因素则与事情的外部情况有关，属于包管事情完成的根本条件。马斯洛的需要条理理论和赫茨伯格的双因素理论有很大的相似性，马斯洛的高需要条理即赫茨伯格的鼓励因素。而为了维持生活所必须满足的低条理需要相当于保健理论 3：X、Y 理论 （1）

　X 理论和 Y 理论——麦戈雷格 X 理论的主要看法：人的天性是坏的，一般人都好逸恶劳，尽可能逃避事情的特性，由于人有厌恶事情的特性，因此对大多数人来说，仅用嘉奖的步伐是不敷的，，必须进行强制、监督、指挥、对处罚进行威胁，才华使他们努力地去完成事情目标。一般人胸无雄心，通常满足于平平稳稳地完成事情。

　Y 理论的主要看法：人都是积极向上的，他们对事情的喜欢取决于他们把事情看成是一种满足照旧一种处罚。人们在通常情况下愿意包袱责任，人们都热衷于发挥自己的才华和制造性。

　结论：x 理论假设较低条理的需要支配着小我私家的行为，y 理论则假设高条理的需要支配着人的行为。麦戈雷格认为 y 理论比 x 理论更实际有效，因此他发起让员工参加事情于决策。为员工提供富有挑战性的事情。，创建良好的群体关 （2）

　超 Y 理论——乔伊。洛尔斯

　主要看法：治理方法要由事情性质、成员素质等来决定

　 差别的人对治理方法的要求差别。有人希望有正规化的组织与规章条例来要求自己的事情，而不肯参加问题的决策去包袱责任。这种人欢迎以 x 理论来指导事情，有的人则需要更多的自治责任和发挥小我私家创造性的时机。这种人则欢迎用 y 理论来指导事情。

　二：“治理科学”学派 （一）

　治理科学学派的特点 1：生产和经营各项领域的各项运动都以经济效果优劣作为评价标准，即要求最小的消耗取得最大的经济效益 2：使权衡的标准定量化，借助数学模型找出最优的实施方案和描述事物的现状及生长规律，摒弃单凭经验和自觉确定经营目标与目标的做法 3：依靠盘算机进行各项治理 4：强调使用先进的科学理论和治理要领 主导思想：使用先进的数理要领及治理手段，使生产力得到最公道的组织以得到最佳的经济效益，而较少考虑人的行为因素 （三）

　系统治理理论的应用 ——把治理东西看作一个整体，是一个有机联系的系统。研究企业治理的任何个别事物，都要从系统的整体出发，既要研究出此事物与系统内各组成部分之间的干系，又要研究此事物同系统外部情况的相互干系 系统的 6 要素：人、物质、财、任务、信息、设备。企业的具体组织是各式百般的，但可凭据理论将上述 6 个要素分为许多个系统，如技能子系统、财务子系统等！

　三：“决策理论”学派 “决策理论”学派是以统计学和行为科学作为底子的。

　“决策理论”学派主要看法：

　1：治理就是决策 2：决策分为步伐性决策和非步伐性决策（图）

　步伐化决策：按既定的步伐所进行的决策，往往可制定一个例行步伐的 非步伐化决策：新产生的，非结构性的，问题极为重要、庞大、没有例行步伐可循的决策。

　四：对现代治理理论的思考 五：新经济时代治理思想的厘革 新经济时代的特征：信息化、网络化、知识化、全球化 （一）

　治理思想的创新 传统：以资源短缺性原理和投资收益递减规律为理论底子 新经济时代：以知识的无限性和投资收益递增规律为指导思想 （二）

　治理原则的创新 前四代治理思想的根本原则：

　1：劳动的分工和再分工、自身利益（亚当。斯密）

　2：依据精细分别的事情付酬（巴贝奇）

　3：治理的分工和再分工、体力与脑力疏散（泰罗）

　4：所有权和治理权疏散（泰罗、韦伯）

　5：每小我私家应该只有一个上司（法约尔）

　 6：自动化运动 新经济时代的治理的原则底子：

　1：对等的知识联网

　 2：集成的历程 3：对话式事情

　 4：人类的时间与计时 5：创建虚拟企业与动态团队 （三）

　经营目标创新 1：以可连续生长取代利润最大化

　2：以公司市场代价取代市场份额

　（四）

　经营战略创新 传统的竞争战略：“零和博弈”

　 信息时代：竞争与相助并存的“双赢原则” （五）

　生产系统创新 1990 年代后由 MPR 和 MPR2 生长出 EPR（企业资源筹划）

　EPR 的核心思想：实现对整个供给链的有效治理，体现在以下三个方面 1：体现对整个供给链资源进行治理的思想

　2：体现精益生产，同步工程和敏捷制造的思想。

　3：体现事先筹划和事中控制的思想 （六）

　企业组织创新 1：企业内部组织结构由极度化向扁平化偏向生长

　2：创建学习型组织 3：范围经济的传统正在改变

　4：虚拟公司正在取代传统的实体型企业 第三节

　中国现代治理思想的生长 一：中国现代治理思想形成的历史配景 （一）

　中国权要资本企业和民族资本企业的治理 （二）

　我国革命凭据地公营企业的治理 （三）

　全面学习西方的治理模式 （四）

　探索中国现在治理模式 二：社会主义经济治理体制改造 （一）

　由国内治理向国际化治理转化 （二）

　由科学治理向信息化治理转化 （三）

　由首长治理向人性化治理转化 （四）

　由政府治理向民营化治理转化 （五）

　由封闭式实体治理向开放式虚拟治理转化 第三章

　 治理的根本原理 第一节

　 治理原理的特征 一：治理原理的主要特征 ——指对治理事情的实质内容进行科学阐发总结而形成的根本真理，它是现实治理现象的抽象，是对各项治理制度和治理要领的高度综合与归纳综合 1：客观性

　2：归纳综合性

　 3：稳定性

　4：系统性 二：研究治理原理的意义 1：有助于提高治理事情的科学制，制止盲目性

　2：有助于掌握治理的根本规律 3：有助于迅速找到解决治理问题的途经 第二节

　 系统原理 一：系统的看法

　是指若干相互联系，相互作用的部分组成，在一定情况中具有特定成果的有机整体 二：系统的特征 1：聚集性。这是系统最根本的特征。一个系统至少由两个及两个以上的系统组成。

　2：条理性。系统的结构是有条理的，组成一个系统的子系统和子子系统分别处于差别的职位 3：相关性。系统内各要素之间相互依存，相互制约的干系，就是系统的相关性 三：系统原理要点 1：整体性原理——系统要素之间的相互干系及要素与系统之间的干系以整体为主进行协调，局部听从整体，使整体效果为最佳 2：动态性原理——系统作为一个运动着的有机体，其稳定状态是相对的，运动状态则是绝对的。

　3：开放性原理——明智的治理者都应当从开放性原理出发，充实预计外部与本系统的联系，努力扩大本系统从外界吸入的物质，能量和信息

　4：情况适应性原理——系统不是伶仃的而是与外界不绝产生联系的 5：综合性原理——把系统的各部分各方面和种种因素联系起来，考察其中的配合性和规律性

　 2 个寄义 a：系统目标的多样性和综合性

　 b：组织的产物是综合而制造的 第三节

　人本原理 ——以人为中心的治理思想。20 世纪末治理理论生长的主要特点 主要看法：

　一：职工是企业的主体 （一）

　要素生长阶段——泰罗“科学治理”阶段 早期的治理理论根本上限于把劳动者视为生产历程中的一个必不可少的因素。泰罗之 后的几十年中所有对劳动和劳动力的研究大多都未挣脱把人视为呆板隶属物的根本看法和要领 （二）

　行为研究阶段——马斯洛、赫茨伯格等 二战后，一部分治理学家和心理学家开始意识到劳动者的行为决定了企业的生产效率、质量和本钱。劳动者的需要是多方面的，经济需要只是其中的一种。

　（三）

　主体研究阶段 70 年代以后企业界逐渐意识到职工在企业生产经营运动中的重要性，逐渐形成了以人为中心的治理思想。

　二：有效治理的要害是职工参加 两种差别的途经 1：高度集权，从严治厂，依靠严格的治理使得企业目标统一，行动一致，从而实现高的事情效率。

　2：适度分权，民主治厂，依靠科学治理和职工参加使小我私家利益和企业利益联系在一起，使职工为了配合的目标而自觉努力的搏斗，从而实现高的事情效率。

　两种途经的底子差别之处：a：前者职工处于被动职位，职工是治理的客体

　 b：后者职工处于主动职位，职工是治理的主体 三：现代治理的核心是使人性得到最完美的生长 四：治理是为人办事的 1：企业要在这种思想的指导下，研究市场需求的特点及生长趋势，据此确定企业的经营和产物生长的偏向。

　2：企业要从用户的角度出发，提高设备和质料的使用效率，低落本钱 3：企业要在这种思想的指导下研究企业的消费者 总结：尊重人、依靠人、生长人、为了人是人本原理的根本内容和特点 第四节

　责任原理 一：明确每小我私家的职责 挖掘人的潜能的最好的步伐是明确每小我私家的职责 1：职责的界限要清楚

　2：职责中要包罗横向联系的内容

　3：职责要落实到人 二：职位设计和权限委任要公道 一小我私家对事情是否能做到完全卖力取决于三个因素 1：权限 ：实行任何治理都要借助于一定的权力，没有一定的权力任何人都不可能对事情实行真正的治理。

　2：利益：完全卖力意味着要包袱风险，任何的治理者在包袱风险的同时都要对收益进行权衡。这种利益不但仅是物质利益，还包罗精神利益。

　3：能力：能力是完全卖力的要害因素。

　职责和权限、利益、能力之间的干系遵守等边三角形 三：赏罚要明白，公平而实时

　第五节

　 效益原理 效益——治理的永恒主题。任何组织的治理都是为了得到某种效益，效益的崎岖直接影响着组织的生存和生长 一：效益的看法 效益、效率、效果是既相互联系又相互区别的看法 效果：由投入经过转换而产出的结果，其中有的是效益的，有的是无效益的 效率：单位时间内所取得的效果的数量，反应了劳动时间的利用状况，与效益有一定的联系 效益：有效产出与投入之间的一种比例治理，可从社会和经济两个差别角度去考察，即社会效益和经济效益。经济效益比社会效益直接、明显，可有效度量；社会效益则难以计量，只能借助于其他形式来间接考察 二：效益的评价 差别的主体可从差别的角度去评价，所以效益的评价没有一个绝对的标准。差别的评价和标准得出的结论也差别，差别的评价都有它的优点和不敷，应配合运用，以求得到客观公平的评价结果。

　三：效益的追求 1：治理效益的直接形态是通过经济效益而得到体现的。

　2：影响治理效益的因素许多，其中主题治理思想正确与否占有相当重要的职位。

　3：追求局部效益必须同追求全局效益协调一致。

　4：治理应追求长期稳定的高效益。

　5：创建治理运动的效益观。

　第六节

　 伦理原理 伦理——是指导人与人相处的种种道德准则。在当今世界，一个组织要维持足够长的生命力，不但需要遵守执法，还需要遵守伦理范例或考究伦理。对付伦理的重视，有助于经济组织取得较高的经济利益。

　一：伦理的重要性 举例说明 1：强生公司 1982 年案例

　 2：美国埃可森公司 1989 年案例 二：伦理的特性 1：非强制性——伦理靠社会舆论、传统习惯和内心信念起作用，体现了自觉性和内在性 2：非官方性——伦理是约定俗成的，不需要通过行政命令或法定步伐来制定

　3：普适性——所有人都受伦理的指导、调治和约束

　 4：扬善性 三：伦理与执法的干系 伦理和执法在内容上相互渗透。伦理是不成文的执法，执法是最低水平的伦理。伦理和执法在作用上相互增补。伦理可以引导人们遵守执法，而执法可以作为维护伦理的威慑力量 四：伦理与效益的干系 企业的伦理经营不但使除所有者之外的利益相关者（债权人、员工、主顾、供给者、竞争敌手、社区和政府）的利益得到差别水平的增进，并且使企业自身的效益得到提高。

　1：企业的伦理经营意味着企业注重维护利益相关者的利益，从而需支付一定的本钱 2：伦理与效益的干系在某种水平上得到了实证研究的支持 3：历史证明效益和伦理具有兼得的可能性

　第四章

　治理的根本要领 第一节

　 治理的要领论 一：治理要领的重要性——是在治理运动中为实现治理目标、包管治理运动顺利进行所采取的事情方法 二：治理哲学——是关于治理的世界观和要领论，是治理主客体矛盾运动规律的科学 治理哲学主要由以下几个方面组成

　1：治理的辨证法。

　 2：治理的要领论 3：管哩文化

　4：治理的科学代价观 三：关于治理要领的分类 治理要领一般分为：治理的执法要领、行政要领、经济要领、教诲要领、技能要领。

　第二节

　 治理的执法要领 一：执法要领的内容与实质 内容：通过种种执法、执法、条例和司法仲裁事情，调解社会经济的总体运动和各企业单位在微观运动中所产生的种种干系，以包管和促进社会经济生长的治理要领 实质：体现全体人们的意志，并维护他们的底子利益，代表他们对社会经济、政治、文化运动实行强制性的统一的治理 二：执法的特点与作用 严肃性、范例性、强制性 三：执法要领的正确运用 第三节

　 治理的行政要领 一：行政要领的内容和实质 内容：依靠行政组织的权威，运用命令、规定、指示、条例等行政手段凭据行政系统和条理，以权威和听从为前提，直接指挥下属事情的治理要领 实质：通过行政组织的职务和职位来进行治理 特别强调职责、职权、职位而并非小我私家的能力或特权 二：行政要领的特点和作用 1：权威性——行政要领所依托的底子是治理构造和治理者的权威。

　2：强制性——行政权力机构和治理者所发出的命令、指示等对治理东西具有水平差别的强制性，行政要领就是通过这种强制性来到达指挥与控制的目的 3：垂直性——行政要领是通过行政条理来实施的，根本上属于“条条“的纵向垂直治理 4：具体性

　5：无偿性 行政要领的作用 1：有利于组织内部统一目标，同意意志。

　2：行政要领是实施其他种种治理要领的须要手段 3：可以强化治理作用，便于发挥治理职能。

　4：行政要领便于处理惩罚特殊问题 三：行政要领的正确运用 1：治理者必须充实认识行政要领的本质是办事 2：行政要领的治理效果为领导者水平所制约 3：信息在运用行政历程中是至关重要的 4：行政要领由于借助了职位的权力，所以对下属有较强的约束力。，这种特点使得上级在使

　用行政要领时忽视了下属的正确意见和公道的要求，倒霉于充实变更各方面的积极性！

　第四节

　 治理的经济要领 一：经济要领的内容与实质 经济要领：凭据客观经济规律，运用种种经济手段，调治差别主体之间的干系，以得到较高的经济效益和社会效益的治理要领。差别的经济手段在差别的领域中发挥的作用差别。

　（一）

　代价 代价是计量和评价劳动的社会标准，代价体系公道，是社会经济运动能实现良性循环的一个十分重要的条件。

　（二）

　税收 税收是国度取得收入的重要来源，也是国度宏观调控和治理经济重要手段之一。

　（三）

　信贷 信贷是最为灵活、有效的经济杠杆，是银行存款、贷款等信用运动的总称，具体的手段主要有：多

　贷、少贷、差别利率和贷款期限等。

　（四）

　利润 在市场经济条件下，利润是反应经济组织经济效益的综合指标，利润把企业的经济利益和职工的经济利益结合起来，促使职工从小我私家利益的角度去考虑企业的经营及其结果。

　（五）

　人为 此经济手段直接涉及到企业和劳动者小我私家的物质利益，正确使用它，对付变更企业的经营积极性和职工的小我私家积极性，有着重要的作用。

　（六）

　奖金与罚款 奖金和罚款最重要的是严明，该奖即奖，当罚则罚。只有如此才华成为有效的治理手段。

　治理的经济要领的实质是围绕物质利益，运用种种经济手段正确处理惩罚好国度、团体与劳动者小我私家三者之间的经济干系，最大限度的变更各方面的积极性、主动性、创造性和责任感。

　二：经济要领的特点 利益性、关联性、灵活性、平等性 三：经济要领的正确应用 1：注重经济要领和教诲要领的有机结合

　2：注重经济要领的综合运用和不绝完善 第五节

　 治理的教诲要领 一：教诲要领的实质和任务 实质：凭据一定的目的、要求对受教诲者从多方面施加影响的一种有筹划的运动。

　治理事情的任务：不绝地提高人地政治思想素质、文化知识素质、专业水平素质。

　二：教诲的主要内容 教诲的目的：提高人的各方面的素质 主要内容：1：人生观及道德教诲

　2：爱国主义和团体主义教诲

　 3：民主、法治、规律教诲

　4：科学文化教诲

　 5：组织文化建立 （组织文化：组织员工在较长时期的生产经营实践中逐步形成的共有的代价观、信念、行为准则及具有相应特色的行为方法、物质体现的总称。在组织文化建立的指导思想上，必须突出治理的人本原理，对峙“以人为本”的原则）

　三：教诲的方法 应少采取被动的讲授教诲，而多采取主动的小组讨论、现场实习、和体验实习等要领。

　第六节 治理的技能要领 一：技能要领的内容与实质

　 技能要领：指组织中各个条理的治理者（高层治理者、中层治理者、下层治理者）凭据治理运动的需要，自觉运用自己或他人掌握的种种技能，以提高治理的效率的治理要领。包罗信息技能、决策技能、筹划技能、组织技能、控制技能。

　实质：把技能融进治理中，；利用技能来帮助治理 1：凭据差别的治理问题，运用差别的技能 2：在了解种种技能适用范畴的前提下，尽可能把所掌握的技能用到实处，发挥积极作用。

　二：技能要领的特点与作用 （一）

　特点 1：客观性（技能是客观存在的，技能的结果是客观存在的）

　2：规律性（技能是现实世界中普遍存在的客观规律；技能的要领是有规律的）

　3：精确性（只要底子数据是正确的，技能的结果是精确的）

　4：动态性（在遇到新问题和新情况时要实时更新掌握的技能）

　（二）

　作用

　1：信息技能的应用可以提高获取信息的速度和质量 2：决策技能的应用可以提高决策的速度和质量 3：筹划、组织和控制技能的采取可以提高有关职能的执行效率，促进治理历程的良性循环 三：技能要领的正确运用 1：技能要领不是万能的，不能解决一切问题 2：治理者在解决治理问题是不能只依靠技能要领 3：要知道技能的代价所在和局限性，并让技能专家参加进来，发挥优点，弥补不敷。

　第二篇

　治理前提与本质 第五章 治理伦理 第一节

　有关伦理的几种看法 一：功利主义伦理观 功利主义的目标：为尽可能多的人提供尽可能多的利益。

　例：他们认为解雇 20％的员工是公道的，因为这样剩下 80％的人的事情更有保障，并且切合股东的利益 1：功利主义对效率和生产率有促进作用，切合利润最大化原则

　2：会造成资源配置的扭曲 二：权利至上的伦理观 认为：决策在尊重和掩护小我私家根本权利的前提下作出。

　 例：当雇员检举店主违法时，应当对他们的言论自由加以掩护 1：积极的一面：掩护了小我私家的自由和隐私 2：消极的一面：吸收这种看法的治理者把小我私家自由的掩护看的比事情的完成更重要。

　三：公平原则的伦理观 认为：治理者应该公平的实施规矩 四：综合社会契约的伦理观 主张：把实证和范例两种要领并入商业伦理中，即要求决策者在决策时要综合考虑实证和范例两方面的因素。

　这种伦理观综合了两种“契约” 1：经济参加人当中的一般契约，这种契约规定了做生意的步伐 2：一个社区中特定命量的人当中的较特定的契约，这种契约规定了哪些行为方法是可担当研究表明：大多数人在做生意时，对伦理行为持功利主义态度。

　第二节

　伦理治理的特征和影响伦理的因素 一：伦理治理的特征 合乎伦理的治理具有以下 7 个特征 1：把遵守伦理范例最为获取组织利益的一种手段，更把其视为组织的一项责任 2：不但从组织自身的角度出发，更从社会整体角度出发 3：尊重所有者以外的利益相关者的利益，善于处理惩罚组织与利益相关者的干系 4：不但把人看作手段，更把人看作目的

　 5：逾越了执法的要求，能让企业取得卓越的成绩

　 6：具有自律的特征

　 7：合乎伦理的治理以组织的代价观为行为导向 二：影响治理伦理的因素 （一）

　道德生长阶段 外洋的研究表明：道德生长阶段要经历三个条理，每个条理又分为两个阶段 有关道德生长阶段的研究表明：

　1：人们依次通过六个阶段，而不能跨越 2：道德生长可能中断，可能停留在任何一个生长水平上 3：多数成年人的道德生长处在 4 阶段以上

　（二）

　小我私家特征 人们发明 2 个变量影响小我私家行为：“自我强度”和“控制中心” 自我强度：用来权衡一小我私家的信念强度。自我强度越高，克制冲动并遵守内心信念的可能性越大 控制中心：用来权衡人们在多洪流平上是自己命运的主宰。具有内在控制中心的人认为他们自己控制自己，具有外在控制的人则认为生命中产生的任何事都是由运气和时机决定的。

　从伦理角度看：具有外在控制的人不大可能对自己的行为卖力。

　（三）

　 结构变量 在差别的结构中，治理者在时间、竞争和本钱等方面的压力也差别，压力越大越可能低落伦理标准 （四）

　 组织文化 最有可能产生高伦理标准的组织文化是具有较强的控制能力以及风险和辩论蒙受能力的组织文化，处在这种文化中的治理者，具有进取心和创新精神。

　与弱组织文化相比，强组织文化对治理者的影响更大 （五）

　 问题强度 取决于以下 6 个因素 1：某种伦理行为对受害者的伤害有多大，对受益者的利益有多大 2：有多少人认为这种行为是善良和邪恶的

　3：行为实际产生并造成的实际伤害的可能性有多大？ 4：行为和其预期结果之间的时间隔断有多长？

　5：你觉得行为受害者与你的距离有多近？ 6：伦理行为对有关人员的影响的会合水平如何？ 第三节

　改进伦理行为的途经 1：挑选高道德素质的员工

　2：创建伦理守则和决策规矩 3：在伦理方面领导员工（高层治理者在言行方面是员工的楷模，高层治理者可通过赏罚制度影响员工的伦理行为）

　4：设定事情目标

　 5：对员工进行伦理教诲 6：对绩效进行全面评价

　 7：进行独立的社会审计 8：提供正式的掩护机制 第四节 伦理行为的具体体现 一：企业情况的伦理行为 1：掩护情况

　 2：以“绿色产物”为研究和开发的主要东西

　3：污染治理

　 二：企业对员工的伦理行为 1：不歧视员工

　 2：定期或不定期的培训员工 3：营造一个良好的事情情况

　 4：善待员工的其他举措

　三：企业对主顾的伦理行为 1：提供宁静的产物

　 2：提供正确的产物信息 3：提供售后办事

　 4：提供须要的指导 5：赋予主顾自主选择的权利 四：企业对竞争敌手的伦理行为 不压制竞争，不搞恶心竞争，不通过不正当的手段搞垮敌手 五：企业对投资者的伦理行为 为投资者带来有吸引力的投资报酬；应将企业的财务状况实时、准确的陈诉给投资者 六：企业对所在社区的伦理行为 企业不但要为所在社区提供就业时机和创造财产，还要尽可能为所在社区作出孝敬。

　 第六章

　 组织文化

　第一节

　 组织文化的看法和根本特征 一：组织文化的看法 组织文化：指组织在长期的实践运动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的代价看法、团体意识、行为范例和思维模式的总和 组织文化的任务：努力创造这些配合的代价看法体系和配合的行为准则 二：组织文化的根本特征 组织文化在本质上属于“软文化”领域，是组织自我意识所组成的文化体系。组织文化相比教社会文化和民主文化有它们的配合属性和自己的差别之处。

　1：组织文化的核心是组织代价观

　2：组织文化的中心是以人为主体的人本文化 3：组织文化的治理方法是以柔性治理为主

　4：组织文化的重要任务是增强团体凝聚力 第二节

　 组织文化的根本要素 迪尔和肯尼迪认为组织文化的组成要素有 5 种：情况条件、代价信仰、英雄人物、习俗礼仪、文化网络 美国粹者彼得斯和沃特曼认为组织文化得组成有 7 种要素：

　经营战略、组织结构、治理气势派头、事情步伐、事情人员、技能能力、配合代价 现代系统论得看法：组织文化得结构条理有 3 个：表层文化、中介文化、深层文化

　体现形态：物质文化、治理文化、制度文化、生活文化、看法文化

　组成要素：组织精神、组织理念、组织代价观、组织道德、组织素质、组织行为、组织制度、组织形象等。

　从最能体现组织文化特征得角度看：组织文化得根本要素有 一：组织精神

　 经过经心培养和逐步形成的并为全体组织成员认同的思想境界、代价取向和主导意识，它反应了组织成员对本组织的的特征、职位、形象等 例：日本松下电器公司的“七精神”

　美国国际商业呆板公司的精神“IBM 就是办事” 二：组织的代价观 组织代价观是指组织评判事物和指导行为的根本信念、总体看法和选择目标。它具有调治性、评判性、驱动性。

　组织的代价观具有差别的条理和类型，优秀的组织总会追求崇高的目标、崇高的社会责任和卓越创新的信念。

　例：美国百事可乐公司认为“顺利是最重要的” 三：组织形象 组织形象：指社会民众和组织成员对组织、组织行为与组织种种运动结果的总体印象和总体评价，反应的是社会民众对组织的认可水平，体现了组织的声誉和知名度 其中对组织形象影响较大的因素有 5 个：

　1：办事、产物形象

　 2：情况形象

　 3：成员形象

　4：组织领导者形象

　 5：社会形象 第三节

　 组织文化的成果 一：自我凝聚成果 二：自我改革成果 三：自我调控成果 四：自我完善成果 五：自我延续成果 第四节

　 塑造组织文化的主要途经 一：选择代价标准

　组织代价观是组织文化的核心和灵魂，选择选择正确的组织代价观是塑造组织文化的首要问题 两个前提：1：要立足于本组织的具体特点

　 2：要掌握住组织代价观与组织文化各要素之间的相互协调。

　选择正确的组织代价标准要抓住 4 点：

　1：组织代价标准要正确、明晰、科学、具有鲜明特点 2：组织代价观和组织文化要体现组织的宗旨、治理战略和生长偏向 3：要使得组织文化标准和员工的根本素质相调和 4：要对峙群众路线，充实发挥群众的创造精神 二：强化员工认同 1：充实利用一切宣传东西和手段

　2：树立模范人物

　3：培训教诲 三：提炼定格 1:精心阐发 详细阐发和仔细比力实践结果与筹划方案的差距，须要实践吸收有关专家和员工和公道化意见。

　2：全面归纳 删除那些落后的，不为员工所认可的内容与形式，保存那些进步的为宽大员工担当的内容和形式。

　3：精炼定格 四：牢固落实 1：创建须要的制度

　 2：领导率先垂范 五：富厚生长 第七章

　 治理信息 第一节

　 信息概述 一：信息的界说 信息：数据经过加工处理惩罚后的结果 信息和数据既有区别也有联系 数据：记录客观事物的性质，形态和数量特征的抽象标记。信息由数据生成，是数据经过加工处理惩罚后的结果 数据——加工处理惩罚——信息 二：对信息的评估 有两类信息不值得治理者去得到 1：信息的收益较高，而其得到本钱也更高

　2：信息的获取本钱较低，但其收益更低 信息评估的要害：在于信息的收益和获取本钱进行预先预计，即进行本钱——收益阐发 在考察数据和信息的本钱时需从两方面着手 1：有形本钱：可被精确量化的本钱

　2：无形本钱：很难或不能被量化的本钱 考察数据和信息的收益时也要从两方面着手 1：有形收益：包罗销售额的上升、存活本钱的下降以及可度量的劳动生产率的提高等。

　2：无形收益：可能包罗得到信息能力的提高、士气大振以及更好的主顾办事等。

　三：有用信息的特征 （一）

　高质量

　 1：高质量的信息必须是精确的

　 2：排列有序，而不是杂乱无章的 3：信息通报的媒介对证量有重要影响 （二）

　实时

　1：实时提供

　2：反应当前情况 （三）

　宁静 1：范畴遍及，从而可以使得治理者较全面的了解现状

　2：尽可能简便，但应该尽可能详细

　第二节

　信息系统 一：概述

　信息系统：为治理者提供了一种在组织内收集、处理惩罚、维持和分派信息的系统要领。

　二：信息系统的要素 五个：输入、处理惩罚、输出、反馈、控制 输入：系统所要处理惩罚的原始数据 处理惩罚：把原始数据加工或转换成有用的信息的历程 输出：系统处理惩罚后的结果 反馈：当治理者对输出的结果不大满意时，对输入进行调解 控制：对输入、处理惩罚、输出、反馈进行监督，使得这些历程正常 三：信息系统的开发步调 （一）

　系统视察：组织确定是否存在一个能被信息系统处理惩罚的问题或时机。

　（二）

　系统阐发：目的是确定信息系统的成果要求 1：考察阐发当前使用的系统，评估组织的外部情况和组织的内部条件，评估最终用户的要求 2：系统设计人员确定一系列成果要求 (三)

　 系统设计 1：设计用户界面或人员和信息的交互点 2：产生数据，及其属性和结构以及差别数据元素之间的干系，将数据输入到数据库中。

　3：设计软件系统——种种盘算机步伐 （四）

　系统实施

　（五）系统维护 四：以盘算机为底子的信息系统在组织中的应用 1：电子数据处理惩罚和业务控制

　 2：治理信息系统和成果控制 3：决策支持系统和战略筹划 第三节

　 其他信息技能 一：概述 有效的治理者必须紧密追踪信息技能的生长，并在条件许可的情况下，实时将 信息技能引入组织中 二：电信和网络 三：人工智能 1：专家系统：以知识为底子的信息系统。它是以盘算机为底子的系统，从本质上讲，专家系统是一种软件，其中专家知识被用于帮助决策者在庞大的决策情况下进行决策 2：呆板人：包罗盘算机警能并且利用了人工智能、工程学和生理学的研究知识。呆板人通常用来重复地干同样的事情，这样事情效率大为提高。

　四：办公自动化 通常是以盘算机为底子的信息系统，它们被用来帮助组织在差别的小我私家、事情小组和组织之间进行电子文件和信息的收集、储存、处理惩罚和通报

　第八章

　 治理决策 决策是治理的本质，治理的各项职能——筹划、组织、领导、控制、创新都离不开决策 第一节

　 决策的界说、原则与依据 一：决策的界说 ——决策是治理者识别并解决问题以及利用时机的历程 1：决策的主体是治理者

　 2：决策的本质是一个历程，这一历程由多个步调组成 3：决策的目的是解决问题或利用时机 二：决策的原则 1：决策遵循的是满意原则，而不是最优原则。要使得决策到达最优，必须 a：容易得到与决策有关的全部信息 b：真实了解全部信息的代价所在，据此控制所有可能的方案

　c：准确预期到每个方案在未来的执行结果 2：现实中上述条件往往得不到满足 三：决策的依据——信息（信息的数量和质量直接影响决策水平）

　第二节

　 决策的类型和特点 一：决策的类型 （一）

　长期决策和短期决策 1：长期决策：指有关组织今后生长偏向的久远性、全局性的重大决策，又称“长期战略决策”如：投资偏向的选择 2：短期决策：为实现长期战略目标而采取的短期战略手段。又称“短期战术决策”如：物资储备、生产中资源配置等问题。

　（二）

　战略决策、战术决策与业务决策 1：战略决策：涉及组织久远生长和久远目标的决策，具有久远性和偏向性，如：组织目标、目标简直定 2：战术决策：又称“治理决策”是在组织内贯彻的决策，属于战略执行历程中的具体决策。

　3：业务决策：日常生活中为提高生产效率、事情效率而作出的决策，只对组织产生局部影响。

　（三）

　团体决策与小我私家决策 （四）

　初始决策和追踪决策 初始决策是零起点决策，是在有关运动尚未进行情况下进行的决策。追踪决策是非零点决策 （五）

　步伐化决策与非步伐化决策 1：步伐化决策：涉及的是那些重复出现的，日常治理的“例行问题” 2：非步伐化决策：涉及的是那些偶然产生的、性质和结构不明的具有重大影响的“例外问题” （六）

　确定型决策、不确定型决策、风险型决策 1：确定型决策：是指在确定可控的条件下进行的决策。在决策中，每个方案只有一个确定的结果，最终选择哪一个方案取决于对方案结果的直接比力 2：风险型决策：——“随机决策”。在这种决策中，决策的结果有多种，决策者不知道会产生哪一种结果，但每种结果产生的概率已知。

　3：不确定型决策：指在不稳定条件下进行的决策。在不确定型决策中，决策者不知道会出现多少种结果，也不知道每种结果产生的概率如何。

　二：决策的特点 1：目的性：任何决策都含有目标简直定

　 2：可行性：每个决策的方案都有一定的可行性 3：选择性：决策的要害是选择，没有选择就没有决策

　4：满意性：决策的原则是“满意”而不是“最优” 5：历程性：a：组织中的决策不是单项决策而是一系列决策的综合

　b：在这一系列的决策中，每个决策自己就是一个历程 6：动态性：决策的动态性与历程有关 第三节

　决策的理论 一：古典决策理论 ——又称“范例决策理论...