瓦斯爆炸应急预案

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　一、组织机构及职责

　 成立瓦斯爆炸等事故救灾指挥部，其成员职责如下：

　 1、总指挥：总指挥是处理事故的主要责任者。负责制定营救遇难人员和处理事故的妥善计划。全面掌握救灾情况，多听取来自灾区现场人员的反映，会同指挥部成员根据事故情况拟定救灾方案和措施。经常与上级取得联系，根据救灾的进程，随时决定是否有必要调度其他救护力量。

　 2、调度室：接到事故通知后，立即赶赴指挥部，为指挥部成员。立即将事故的情况报告救护队，按指挥部成员各单通知各级领导到指挥部报到。及时向下传达救灾指挥部的命令。通知话务员召集有关人员待命。随时掌握、记录出入井人数和留在井下各地区的人数。详细记录救灾过程中的全部情况。

　 3、生产技术组：接到事故通知后到指挥部报到，负责准备必需的图纸和资料，并根据指挥部的命令完成其他有关任务。

　 4、安全组：按照指挥部的命令组织人员对抢救工作和入井人员井行检查控制，无入井许可证不得入井。

　 5、机电组：接到事故通知后，根据指挥部的命令负责掌握矿山停送电和完成其他有关任务。

　 6、通风组：负责改变矿井通风系统以及各工作地点的瓦斯浓度检查，协助矿山救护队完成通风工作。

　7、运输组：负责将遇险人员安全送往井上，保证将救灾人员和器材及时送到事故地点。

　 8、医疗组：负责组织医护人员对伤员进行治疗、护理和组织药物等工作。

　 9、后勤组：负责遇险人员的安置、救灾人员的食宿和其它生活事宜。

　 10、保卫组：负责救灾人员的保卫工作，维护救灾工作秩序，协助安监员检查井口，按指挥部命令设置岗哨。密切注视坏人的破坏活动，发现违法行为立即予以拘留。

　 材料组。及时准备必需的抢救器材，并运送到救灾地点。

　 11、跟班队长和班组长职责：事故发生后，立即将事故发生的地点、时间、性质、原因、遇难人数等详细汇报调度中心。根据指挥部的命令，负责指挥灾区人员撤离，情况紧急时可按避灾路线做出应急措施，将人员撤到安全地点进行汇报。

　 12、矿灯负责人职责：接到事故通知后，矿灯负责人立即停止矿灯的发放，根据灯牌号码查清留在井下的人数和姓名，并迅速汇报指挥部。立即准备好完好矿灯供救灾人员使用，并检查其它矿灯保证完好。救灾期间必须留值班人员发放矿灯，每发放一盏矿灯必须有指挥部的特别许可证。通风组派专人立即进行自救器的检查和漏气试验，准备好完好自救器供救灾人员使用，并检查其它自救器保证完好。

　 13、值班调度员职责：接到事故通知后，立即切断与事故无

　关的一切通话，并发出事故信号。接顺序通知指挥部成员到指挥部报到，并留有记录时间。指挥部的命令不得拖延，救灾人员向指挥部的报告应立即通话或传达。

　 二、汇报程序

　 井下发生瓦斯爆炸地点人员立即回报矿调度室，调度室立即召集救灾指挥部人员。

　 三、应急措施

　 当作业地点发生瓦斯爆炸事故时，灾区及附近人员要沉着冷静，积极采取措施进行自救和互救，并尽快向调度室汇报。

　 当迎头发生瓦斯炸时，迎头人员要迅速后撤，并在爆炸后安全地点把风筒拆开，防止有害气体向外漫延扩散。

　 应急措施：背向气流方向俯卧倒地，面部贴在地面，闭住气暂停呼吸，用湿毛巾捂住口，防止把火焰吸入肺部，最好用衣服盖住身体，尽量减少肉体暴露面积，以便减少烧伤。爆炸过后，处于灾区进风侧人员，应迎风撤至安全地点或升井。处于回风侧人员，应迅速配戴好自救器沿最短线路撤至进风侧新鲜风流中待命或升井。在撤离过程中，既要迅速果断，又要快而不乱。

　 调度室接到事故报告后，应立即通知救护队，并迅速召集救灾组织成员，成立救灾指挥部。救灾基地设在集回口处，救灾组织应迅速准备好救灾物资，听候指挥部部令。

　 救护队下井后，经过与救灾指挥部统一协商，确定切实可行的方案，以小队为单位进行抢救。救护队员除配戴氧气呼吸器外，

　还须携带一定数量（根据灾区人员确定）的自救器等救护物品。发现遇难人员首先将其抢救脱险或发给自救器等救护物品并带出灾区进行抢救工作。如无遇难人员，则进入灾区进行侦察，搜寻遇难人员及事故危害情况，测定灾区内瓦斯及其它有害气体的浓度，并随时与救灾指挥部联系，制定和修改必要的措施。

　 迅速恢复被破坏的巷道及通风设施，以防止发生二次瓦斯爆炸，在恢复通风时，同时应防止瓦斯爆炸引起火灾。如引起火灾，应迅速采取直接灭火，无效时可构筑防火墙以控制受灾区。

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　附赠：

　制定编写应急预案基本要素 应急预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件，其核心内容如下: (1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评估。

　(2)规定应急救援各方组织的详细职责。

　(3)应急救援行动的指挥与协调。

　(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等。

　(5)在紧急情况或事故灾害发生时保护生命、财产和环境安全的

　措施。

　(6)现场恢复。

　(7)其他，如应急培训和演练，法律法规的要求等。

　一个完善的应急预案按相应的过程可分为 6 个一级关键要素，包括:①方针与原则;②应急策划;③应急准备;④应急响应;⑤现场恢复;⑥预案管理与评审改进。

　6个一级要素相互之间既相对独立，又紧密联系，从应急的方针、策划、准备、响应、恢复到预案的管理与评审改进，形成了一个有机联系并持续改进的体系结构。根据一级要素中所包括的任务和功能，其中应急策划、应急准备和应急响应 3 个一级关键要素可进一步划分成若干个二级小要素。所有这些要素即构成了城市重大事故应急预案的核心要素。这些要素是重大事故应急预案编制所应当涉及的基本方面，在实际编制时，可根据职能部门的设置和职责分配等具体情况，将要素进行合并或增加，以便于组织编写。

　(一)方针与原则

　(二)应急策划 应急策划包括危险分析、资源分析以及法律法规要求 3 个二级要素。

　1.危险分析 2.资源分析 3.法律法规要求 有关应急救援的法律法规是开展应急救援工作的重要前提保障。

　应急策划时，应列出国家、省、地方涉及应急各部门职责要求以及应急预案、应急准备和应急救援的法律法规文件，以作为预案编制和应急救援的依据和授权。

　(三)应急准备 1.机构与职责 2.应急资源 3.教育、训练与演习 4.互助协议

　(四)应急响应 1.接警与通知 2.指挥与控制 3.警报和紧急公告 4.通讯 5.事态监测与评估 6.警戒与治安 7.人群疏散与安置 8.医疗与卫生 9.公共关系 10.应急人员安全 城市重大事故尤其是涉及危险物质的重大事故的应急救援工作危险性极大，必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个体防护等级、现场安全监测等，明确应急人员进出

　现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的安全。

　11.消防和抢险 消防和抢险是应急救援工作的核心内容之一，其目的是为尽快地控制事故的发展，防止事故的蔓延和进一步扩大，从而最终控制住事故，并积极营救事故现场的受害人员。尤其是涉及危险物质的泄漏、火灾事故，其消防和抢险工作的难度和危险性巨大。该部分应对消防和抢险工作的组织、相关消防抢险设施、器材和物资、人员的培训、行动方案以及现场指挥等做好周密的安排和准备。

　12.泄漏物控制 危险物质的泄漏以及灭火用的水由于溶解了有毒蒸气都可能对环境造成重大影响，同时也会给现场救援工作带来更大的危险，因此必须对危险物质的泄漏物进行控制。该部分应明确可用的收容装备(泵、容器、吸附材料等)、洗消设备(包括喷雾洒水车辆)及洗消物资，并建立洗消物资供应企业的供应情况和通讯名录，保证对泄漏物的及时围堵、收容、清消和妥善处置。

　(五)现场恢复 现场恢复也可称为紧急恢复，是指事故被控制住后所进行的短期恢复，从应急过程来说意味着应急救援工作的结束，进入到另一个工作阶段，即将现场恢复到一个基本稳定的状态。大量的经验教训表明，在现场恢复的过程中仍存在潜在的危险，如余烬复燃、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑现场恢复过程中可能的危险。该部分主要内容应包括:宣布应急结束的程序;撤离和交接程序;恢复正常状态的程序;

　现场清理和受影响区域的连续检测;事故调查与后果评价等。

　(六)预案管理与评审改进 应急预案是应急救援工作的指导文件，具有法规权威性，所以应当对预案的制定、修改、更新、批准和发布做出明确的管理规定，并保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。