交通运输部四个交通x 交通运输部四大研究院

交通运输部四个交通

篇一：交通运输部四个交通的主要内容】

交通运输部四个交通的主要内容

2014 年全国交通运输工作会上提出，当前和今后一个时期要全面 深化改革，集中力量加快推进 “四个交通 ”发展。

　“四个交通 ”是指综 合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通。

杨部长说加快发展综合交通，核心是从基本国情和国家战略出发， 顺应新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的新需求， 统筹规划铁路、公路、水路、民航以及邮政行业发展，建立完善与 综合交通相适应的制度体制机制，提升服务水平、物流效率和整体 效益。

发展智慧交通核心是以重大科技突破牵引交通运输转型升级，围绕 支撑重大工程建设、提高存量资产使用 效能和提升运输服务品质， 抓好重大科技研发，协调推进原始创新、集成创新和引进消化吸收 再创新，推动基础性、前瞻性和共性关键技术突破和工程化产业化 发 展，加快建设市场导向、企业主体、产学研结合的行业技术创新 体系，促进科技成果转化为交通运输生产力。

发展绿色交通核心是以资源环境承载力为基础，以节约资源、提高 能效、控制排放、保护环境为目标，加快推进绿色循环低碳交通基 础设施建设、节能环保运输装备应用、集约高效运输组织体系建设， 推动交通运输转入集约内涵式的发展轨道。

加快发展平安交通核心是坚持管行业必须管安全、管业务必须管安 全，重心下移、工作下沉，健全完善科 学规范、运行有效的安全生 产责任体系，焊牢企业主体和行业安全监管的责任链，加强督促检 查、严格考核奖惩，对有章不循、有章不依的问题不放过、严查处， 切 实把安全责任落实到一线、落实到岗位、落实到人头。

综合交通是核心，智慧交通是关键，绿色交通是引领，平安交通是 基础， “四个交通 ”相互关联，相辅相成，共同构成了推进交通运输 现代化发展的有机体系。

　（ 来源: 中国公路网 作者：甜心 ） 【篇二： 2014 年继续教育考试《四个交通》试题及答 案】

四个交通试题

一、单选题（ 20 题）

加快发展四个交通，是杨传堂部长在哪一年全国交通工作会议上 提出的？（ d ）

a.2011 年 b.2012 年 c.2013 年 d.2014

“四个交通”包括（ b ）

a.智能交通b.智慧交通c.信息交通d.数字交通

国务院已明确交通运输部的管理范围包括（ c ）

a.国家航空局b.中国民航总局c.中国民用航空局 d.国家民用航空 局

交通运输大部门制改革的时间是（ c ）

a.2011 年 b.2012 年 c.2013 年 d.2014

交通运输部 2013 年编制并报国务院批准的《国家公路网规划》 的年限是（ a ）

a.2013 －2030 年 b.2014 －2030 年 c.2015 －2030 年 d.2016－ 2030 年

交通运输部制定的《 “溜索改桥 ”建设规划》的年限是（ c ） a.2011 －2015 年 b.2012 －2015 年 c.2013 －2015 年 d.2014－ 2015 年

7.2013 年交通运输部制定的《加快推进长江等内河水运发展行动方 案》的年限是（ b ）

a.2013 －2015 年 b.2013 －2020 年 c.2013 －2025 年 d.2013－ 2030 年

我国水运主通道称为 “两纵三横 ”，其中三横包括（ d ）

a.黄河b.淮河c.乌江d.松花江

电子不停车收费系统也称为（ b ）

a.ect b.etc c.brt d.rct

交通运输部在 2013 年开展的 “防坍塌、防坠落、反三违 ”专项治 理活动主要针对高速公路和（ c ）

a. 桥梁隧道施工 b. 港口建设工程 c. 大型水运工程 d. 高速铁路建设

2020 年我国国内生产总值和城乡居民人均收入将比 2010 年翻 一番，预计全社会客货运输量将会是 2010 年的（ b ）。

a.1 至 1.5 倍 b.1.5 至 2 倍 c.2 至 2.5 倍 d. 1.5 至 2.5 倍

长期以来支撑我国交通运输快速发展的要素条件和外部环境发生 的变化，客观上要求在发展思路上要 “换脑 ”，在增速上要（ a ）

a.换挡” b.减挡” c.力“挡” d.保持”

中央强调，发展速度应既能保证经济发展质量效益得到提高，又 （ d ）。

a.保证生活水平不下降 b.保证经济增速不下降 c.保证国民生产总值

不下降

d. 不会带来后遗症

在十二五交通发展规划中，要求基本建成国家高速铁路网，其运 输服务要基本覆盖（ d ）

a.20 万以上人口城市 b.30 万以上人口城市

c.40 万以上人员城市 d.50 万以上人员城市

加快发展综合交通的要义包括要合理配置和优化整合交通运输资 源，发挥各种运输方式技术经济优势和交通网络的（ a ）

a.整体效能b.整体功能c.综合功能d.综合效益

加快发展智慧交通，是推进交通运输管理创新的重要抓手，是提 升交通运输服务水平的有效途径，也是推动交通运输转型发展的 （ b ）

a.重要内容b.重要支撑c.主要内容d.主要支撑

加快发展智慧交通应以信息化、智能化为牵引，推动现代信息技 术与交通运输管理和服

务的（ c ）

a. 全面结合 b. 深度结合 c. 全面融合 d. 深度融合

加快发展绿色交通，是实现交通运输与资源环境和谐发展的 （ d ）

a.关键b.基本要求c.重要途径d.应有之义

加快发展绿色交通的核心是以节约资源、提高能效、控制排放、 保护环境为（ a ）

a. 目标 b. 目的 c. 基础 d. 任务

把安全发展理念贯穿于各领域、全过程，特别是基层和一线，是 加快发展平安交通的（ a ）

a. 要义 b. 核心 c. 关键 d. 目标

二、多选题（ 20 题）

综合交通包括（ abcde ）

a. 铁路 b. 公路 c. 水路 d. 民航 e. 邮政

交通运输部对综合交通运输所承担的职能包括拟订及起草

（ abcde ）

a. 规划 b. 战略 c. 政策 d. 法律法规 e. 标准

根据 2013 年交通运输部制定的《加快推进长江等内河水运发展行 动方案》，应加快实施高等级航道提升和扩能的 “两横一纵 ”水运通 道是（ abe ）

a.长河b.西江c.珠江 d.汉江 e.京杭运河

交通运输部推进基层执法站所 “三基三化 ”建设中的三基包括

（ cde ）

a. 基层执法干部 b. 基层执法人员 c. 基层执法队伍

d .基层执法站所 e .基础管理制度

必须扭转长期以来片面依赖基础设施投资拉动发展的观念，要把 投资和力量尽快转到（ acd ）

a.优化运输网络结构 b.提升运输组织能力c.提升运输网络整体效能

d. 改进提升运输服务 e. 改进提升运输效率

当前交通运输发展质量不高，自主创新能力还不强，长期形成的 结构性矛盾尚未根本改变的突出表现有（ abcde ）

a.城乡交通发展不平衡 b.运输结构不合理 c.重建设轻管理

d.资源环境代价过大 e.债务风险不断积累

中央强调， 2014 年的工作，最核心的要坚持稳中求进、改革创新， 以改革（ abc ）

a. 促发展 b. 促转方式调结构 c. 促民生改善 d. 促创新 e. 促增长

加快发展综合交通的要义是坚持适度超前、改革创新，并做到

（ ab ）

a.量力而行b.尽力而为c.统筹规划d.提升水平e.协调发展

从最大程度地方便乘客的角度出发，交通枢纽的一体化应包括

（ abcd ）

a.物理空间b.运营管理c.信息服务d.票价票制e.配套设施

4 纵 4 横快速铁路客运专线中的 4 纵包括（ abde ）

a.北京至哈尔滨b.北京至上海c.上海至昆明d.上海至深圳e.北京至 深圳

国家高速公路网（ 7918 网）中的 7 条首都放射线包括（ abce ）

a.北京至哈尔滨b.北京至上海c.北京至港澳d.北京至北海e.北京 至拉萨

城市公共交通包括（ abcd ）

a. 公共汽车 b. 地铁 c. 轻轨 d. 电车 e. 自行车

加快发展智慧交通的要义是坚持（ acde ）

a. 面向发展 b. 改革创新 c. 开放协同 d. 重点突破 e. 全面提升

加快发展智慧交通的关键是要全面提升交通运 输的（ bcde ）

a.科技水平b.供给能力c.运行效率d.安全性能e.服务质量

加速发展绿色交通的要义是要坚持（ abcd ）

a. 政府主导 b. 法规约束 c. 示范引领 d. 制度创新 e. 科技创新

加速发展绿色交通的核心是以资源环境承载力为基础，其目标是

（ bcde ）

a. 提高效率 b. 节约资源 c. 提高能效 d. 控制排放 e. 保护环境

绿色交通系统的主要特征是低消耗及（ abcde ）

a. 低排放 b. 低污染 c. 高效能 d. 高效率 e. 高效益

交通运输系统 “平安交通 ”创建活动的内容包括创建（ abcde ）

a.平安公路b.平安车船c.平安港站di平安渡口 e.平安工地

用以带动全面深化改革从而推进 “四个交通 ”发展的重点改革是指 （ abcde ）

a. 行政管理体制改革 b. 交通投融资体制改革 c. 公路水路管理体制改 革

d.交通公共服务改革e.市场监管体制改革

深化交通运输行业财税体制配套改革包括（ abcd ）

a.专项资金使用b.港建费征管c.公路水路可持续发展的资金筹措

d.债务风险防控e.公共服务管理

三、判断题（ 20 题）

1. 国务院明确交通运输部承担综合交通运输法律法规和标准的拟订 及起草职能。（“

交通运输部 2013 年已完成制修订的 24 件规章包括《道路危险货 物运输管理规定》（“

2014-2016 年是“平安交通 ”创建活动的重点突破全面推进阶段。

（“

TOC \o "1-5" \h \z 目前我国公路承担长距离、大运量物资运输的比重过大。（ “

交通运输全面深化改革必须坚持问题导向。（ “

交通运输是着力改善民生的重要领域之一。（ “

13.交通运输是国家节能减排和应对气候变化的重点领域之一。（ “

“在发展中保护、在保护中发展 ”，是加快发展绿色交通的要义。

在规划、建设、运营、养护等各个环节集约节约利用资源是发展 绿色交通的关键之一。（“

18. 加快推进 “四个交通 ”发展，根本还是要通过全面深化改革来实现

19. 建立科学规范的政府购买交通公共服务制度是推进交通公共服务 管理改革的内容。（“ 【篇三：交通运输部关于全面深化交通运输改革的意见】

交通运输部关于全面深化交通运输改革的意见

交政研发〔 2014 〕242 号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）， 部属各单位、部内各单位： 为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会的精神，落实中央 的战略部署，全面深化交通运输改革，提出以下意见。

一、全面深化交通运输改革的指导思想、总目标和基本原则

（ 1）坚持深化改革，遵循市场规律，是交通运输持续健康发展的基 本经验，是新的历史条件下实现 “四个交通 ”的关键抉择。改革开放 30 多年来，我国交通运输事业快速发展，城乡交通运输面貌发生了 历史性变化，为促进国家经济社会发展和改革开放，为服务群众安 全便捷出行作出了重要贡献。当前，我国经济发展进入新常态，交 通运输发展进入新阶段，改革进入攻坚期和深水区。必须以强烈的 历史使命感、责任感，在新的历史起点上全面深化改革，最大限度 调动一切积极因素，以更大决心冲破思想观念的束缚、突破利益固 化的藩篱、提高推进发展的能力，努力开拓中国特色交通运输事业 更加广阔的前景。

（ 2）全面深化交通运输改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论、 “三个代表 ”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落 实党中央、国务院的决策部署，坚持社会主义市场经济改革方向， 以提升服务、改善民生为出发点和落脚点，坚决破除各方面体制机 制弊端，进一步解放和发展交通运输生产力，努力开创 “四个交通 发展新局面，为全面建成小康社会提供更加坚实的支撑和保障。

（ 3）全面深化交通运输改革，总目标是推进交通运输治理体系和治 理能力现代化。到 2020 年，在交通运输重要领域和关键环节改革上 取得决定性成果，交通运输体制机制更加完善，发展质量和服务水 平显著提升，支撑和保障国民经济、社会发展、民生改善能力显著 增强，形成更加成熟规范、运行有效的交通运输制度体系。

　实现这个总目标，必须坚持以下原则：

—— 坚持市场决定作用。立足于交通运输的基础性、先导性、服务 性，进一步厘清政府与市场的边界，发挥市场在交通运输资源配置 中的决定性作用，加快转变政府职能，更好发挥政府作用。

　——坚持依法推进。坚持运用法治思维和法治方式推进改革，凡属 重大改革都要于法有据；实践证明行之有效的，推动及时上升为法 律法规；实践条件还不成熟、需要先行先试的，推动按照法定程序 作出授权。

——坚持注重实效。坚持以改革促发展，正确处理改革与发展的关 系，推动交通运输改革成果更多更公平地惠及广大群众。在改革中 要突出问题导向，敢于攻坚克难，加强探索创新，确保改革取得实 效。

——坚持统筹兼顾。对一些涉及面广、影响深远的重大改革，坚持 加强顶层设计和实践探索相结合，兼顾各方利益，广泛凝聚共识， 寻求 “最大公约数 ”，切实把握好改革的力度和节奏，做到稳中求进。

二、完善综合交通运输体制机制

（4）深化交通大部门制改革。加强综合交通运输制度建设，推动国 家层面出台加快综合交通运输发展的指导意见。建立健全综合交通 运输发展协调机制，建立健全和落实部与部管国家局之间的职责关 系和工作运行机制，推动完善部管国家局与地方交通运输主管部门 之间的工作协调机制，促进各种交通运输方式融合发展。支持地方 交通运输主管部门负责本区域内综合交通运输规划、建设、管理与 服务，统筹地方铁路、公路、水路、民航、邮政等管理，加快形成 “大交通 ”管理体制和工作机制。鼓励和支持各地加大综合交通运输 改革探索，选择具备条件的地方建立综合交通运输改革试验区。

　铁路、民航、邮政的其他改革由国家铁路局、中国民用航空局、国 家邮政局具体研究部署。

（5）完善综合交通运输规划编制机制。制定出台综合交通运输规划 编制与实施办法。服务国家 “一带一路 ”、京津冀协同发展、长江经 济带等战略，建立跨区域的交通运输规划编制协调机制。落实国家 规划、政策、规定，完善各种运输方式规划编制工作机制，加强铁 路、公路、水路、民航、邮政发展的统筹规划。完善交通运输规划 项目征集和论证制度，充分发挥下一级交通运输主管部门和社会各 方的作用。探索建立交通运输与国土、住 建等部门之间多规衔接的规划编制机制。

（6）完善综合运输服务衔接机制。制定完善多式联运系统、综合交 通枢纽等建设、服务标准，实现各种运输方式标准的有效衔接。成 立综合交通运输标准化技术委员会，统筹推进综合交通运输标准的 制修订和实施工作。推进货运 “一单制 ”、客运“一票制”、信息服务 “一站式 ”，实现综合运输一体化服务。完善国家重大节假日等特殊 时期运输服务协调机制，提升综合运输服务保障能力和水平。

三、加快完善交通运输现代市场体系

（7）完善交通运输市场规则。建立公平开放、统一透明的交通运输 市场，完善市场准入制度，探索分类建立负面清单。探索交通运输 领域对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式。全面 清理交通运输领域妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，反对地 方保护，反对垄断和不正当竞争。

（8）完善交通运输价格形成机制。注重发挥市场形成价格的作用， 逐步放开铁路、公路、水路、民航、邮政等竞争性环节价格。提高 公共交通、农村客运、航道等公益性服务定价透明度，公示收费项 目和服务标准，接受社会监督。规范港口收费，减少收费项目，对 竞争性服务收费实行市场调节。加快修订《港口收费规则》。完善 各种运输方式价格形成机制，根据服务质量实行不同定价，更好地 发挥价格在合理调节出行需求中的作用。

（9）完善交通运输市场信用体系。建立健全涵盖交通运输工程建设、 运输服务等领域的行业信用体系。针对不同交通运输从业主体，逐 步建立具有监督、申诉和复核机制的综合考核评价体系。制定并落 实守信激励和失信惩戒制度，建立健全交通运输市场主体和从业人 员 “黑名单 ”制度，实施动态监管。建立全国统一的交通运输行业信 用信息平台，推进与公安、工商、税务、金融、安监等部门信用系 统的有效对接和信息共享。

四、加快转变政府职能

（10）深化行政审批制度改革。全面清理交通运输行业行政审批事 项，进一步加大水运、海事等领域简政放权力度，减少交通运输建 设投资、生产经营活动等审批。完善交通运输行政审批事项承接落 实机制，确保下放的事项承接到位。全面清理非行政许可审批事项， 减少工商登记前置审批。

精简交通运输行政审批环节，优化审批流程，完善跨区域联合审批 制度，推进网上办理和窗口集中办理，实现审批、管理、监督相分 离。

（11）加强公共服务职责。清理规范交通运输行政权力，公布交通 运输部门权力清单、责任清单和权力运行流程图。加快实施政社分 开，完善交通运输行业社会组织管理体制，实现行业协会商会与行 政机关真正脱钩，将适合由行业社会组织承担的职能，委托或移交 给社会组织承担。建立交通运输部门向社会力量购买服务制度，制 定交通运输领域政府购买服务实施意见，明确购买服务的种类、性 质和内容，推动逐步扩大政府购买服务范围。在公共汽电车、轨道 交通等运营服务领域，进一步引入竞争机制，采取合同、委托等方 式向社会购买。

（12）加强市场监管职责。加强交通运输过程监管和后续管理，强 化生产经营者的主体责任，完善市场退出机制。加快建立交通运输 强制性标准体系，重点加强对安全生产、工程质量、环境保护、服 务质量等方面的监管。应用信息化等手段创新监管方式，建立交通 运输监管信息服务平台，推进监管信息的归集和共享。深化交通运 输职业资格制度改革，对从业人员实施分类培养、分级管理。

（13）加快事业单位分类改革。认真落实中央关于高等院校深化改 革的要求，探索深化大连海事大学改革的目标和途径。合理划分交 通运输系统所属公益性检测机构与经营性检测机构，稳步推进机构 整合，探索实现跨区域、跨行业的信息共享和数据互认。推动全国 船舶检验深化改革，加快建设国际一流的船舶检验机构。稳步推进 部属事业单位改革，按照政事分开、事企分开和管办分离的要求， 科学界定单位类别，明确功能定位，实行分类管理。完善部属事业 单位内部治理体系和运行管理模式，加强综合绩效考核。深化部属 文化单位改革，增强发展活力。

五、加快推进交通运输法治建设

（14）完善交通运输法规体系。完善综合交通运输法规体系，发挥 法治在综合交通运输体系建设中的引领和规范作用。推进交通运输 法律、法规的制修订工作。健全交通运输立法项目的征集、论证及 立法后评估制度。完善铁路、公路、水路、民航、邮政法规的立改 废释工作机制。

（15）推进交通运输综合执法。按照减少层次、整合队伍、提高效 率 的原则，研究制定交通运输综合执法指导意见，稳步推进交通运输 综合行政执法。相对集中执法权，明确市县两级交通运输部门为主 要的行政执法主体，省级交通运输部门保留必要的执法职责。加强 公路 “三乱 ”等重点领域执法整治，完善执法程序，规范自由裁量权， 做到严格规范公正文明执法。健全执法经费由财政保障制度，推动 将交通运输执法机构纳入行政序列。积极推动跨部门联合执法。健 全交通运输行政执法与刑事司法衔接机制，完善案件的移送标准和 程序。

（ 16 ）健全交通运输依法决策机制。加快法治政府部门建设，把公 众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为 交通运输重大行政决策法定程序。建立内部重大决策合法性审查机 制，未经合法性审查或审查不合法的，不得提交讨论。积极推行交 通运输部门法律顾问制度。建立重大决策终身责任追究制度及责任 倒查机制。完善交通运输部门领导干部学法制度，提高运用法治思 维和法治方式解决问题的能力。

六、深化交通运输投融资体制改革 （17）建立事权和支出责任相适应的制度。按照中央财税体制改革 和事权划分的要求，研究制订公路、水路等领域事权划分方案。根 据事权的划分，建立与事权相匹配的支出责任体系和管理制度，调 整完善与履行职责相适应的机构设置、人员配备和保障机制。

（18）完善社会资本参与交通建设机制。探索推广政府与社会资本 合作等模式，引导和鼓励社会资本通过特许经营等方式，参与交通 运输基础设施等投资、建设、养护和运营。支持各地通过投资补助、 基金注资、担保补贴、贷款贴息等方式，优先支持引入社会资本的 项目。建立中央交通专项资金用于支持政府与社会资本合作项目的 运行机制。鼓励各地探索设立交通产业投资基金和发展基金，建立 稳定的资金保障机制。推动各地建立支持交通运输发展的地方政府 举债融资机制，防范和化解交通运输政府性债务风险。

（ 19 ）完善交通运输预算管理制度。制定完善交通运输预算管理制 度规定或意见。推行部门综合预算管理模式，编制交通运输发展三 年滚动预算。建立健全交通运输发展规划与三年滚动预算衔接机制。

　清理和规范专项转移支付项目，取消效果不明显的专项，整合归并 功能相近、领域相同