全国依法治国背景下大学生法治素养的提升范文(通用3篇)

法治是人类社会进入现代文明的重要标志。法治是人类政治文明的重要成果，是现代社会的一个基本框架。大到国家的政体，小到个人的言行，都需要在法治的框架中运行。对于现代中国，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，才是真正的法治。依法治国、依法执政、依， 以下是为大家整理的关于全国依法治国背景下大学生法治素养的提升3篇 , 供大家参考选择。

全国依法治国背景下大学生法治素养的提升3篇

第一篇: 全国依法治国背景下大学生法治素养的提升

依法治国

依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家，而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面的活动统统依照法律进行，而不受任何个人意志的干预、阻碍或破坏。简而言之，依法治国就是依照法律来治理国家。它是治国之邦，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，也是社会文明进步的重要标志，还是国家长治久安的重要保障。

2概述

依照宪法和法律来治理国家。1997年9月中共十五大提出的党领导人民治理国家的基本方略，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，逐步实现社会主义民主的制度化、规范化、程序化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，建设中国特色社会主义文化的重要条件，是国家长治久安的重要保障。党领导人民制定宪法和法律，并在宪法和法律范围内活动。依法治国把坚持党的领导、发扬社会主义民主和严格依法办事统一起来，从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。

实行依法治国，必须扩大社会主义民主，健全社会主义法制，牢固树立法制在国家和社会生活中的权威，坚持依法行政和公正司法，实现国家政治、经济、文化和社会生活等各个方面的民主化与法治化。

3要点

主体：国家机关，广大人民群众

前提：有法可依

依据：宪法和其他法律

内容：通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行。

核心：依宪治国

地位：是治国安邦的基本方略和基本国策

中心环节：有法必依

权威性：依法行政（执法必严）

强制力的体现：违法必究

重要环节：依法行政

总结（基本要求）：

有法可依——全国人民代表大会行使最高立法权，制定各项法律；

有法必依——各级政府行政机关；

违法必究——各级法院、检察院（司法机关）；

执法必严——税务人员查账犯罪入狱（例）

4含义

含义：依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化。

5意义

第一，依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导

第二，依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证

第三，依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要

第四，依法治国是国家长治久安的重要保障

第五，依法治国是民主政治的必然要求，也是现代政治文明的基本标志

第六，依法治国是建设中国特色社会主义文化的重要条件

6内容

一、依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众；

二、依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威，彻底否定人治，确立法大于人、法高于权的原则，使社会主义民主制度和法律不受个人意志的影响；

三、依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。依法治国是一切国家机关必须遵循的基本原则；

四、立法机关要严格按照立法法制定法律，逐步建立起完备的法律体系，使国家各项事业有法可依。有法可依是实现依法治国的前提条件。

五、行政机关要严格依法行政。依法行政就是要求各级政府及其工作人员严格依法行使其权力，依法处理国家各种事务。它是依法治国的重要环节。

六、司法机关要公正司法、严格执法。总之，依法治国要求各国家机关切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

8特点

依法治国、建设社会主义法治国家，作为一项战略方针和战略目标，具有以下特点：

全局性

全国的经济、政治、文化和社会生活的各个方面都要实现法制化，都要依法治理：这一方针应成为执政党、国家机关、社会团体和广大公民的共同行为准则。那种认为法治主要是“治民”而不是“治官”的观点是不正确的。法治有古代法治与现代法治之分。古代法治虽然在当时的历史条件下，总是代表着先进的阶级、阶层以及开明的思想家政治家的利益和愿望，符合社会发展的要求，但当时的统治者往往把法律当做治民的工具。现代法治与此则有很大不同。老百姓的行为虽然也要受法律的约束，但法律的作用主要是治官，这是由民主政治代替了专制政治所决定的。宪法出现在近代就是一个突出的例证。宪法的内容很多，但主要是解决两个问题，一是确认和保障公民的权利，使其不受侵犯；二是设定和约束国家的权力，使其不被滥用。同时，那种认为法治只是一项具体工作而不是一项影响和决定全局的方针的看法也是不正确的。党的十一届三中全会以来，党和国家制定和实行了一系列完全不同于以往的方针和政策，其中有四项最具有根本性、全局性和深远战略意义，即：从以阶级斗争为纲转变为以经济建设为中心；从实行计划经济转变为实行市场经济；从实行闭关锁国转变为实行对外开放；从人治向法治过渡，实行依法治国，建设社会主义法治国家。

整体性

依法治国是一项从中央到地方，从地区到行业，从立法到执法、司法、护法、守法、学法的系统工程。应上下呼应，左右协调，前后衔接。那种认为依法治国只是中央的事情，“依法治省”、“依法治村”、“依法治水”等等提法不科学、措施无意义的看法是不正确的。实行依法治国，首先是中央的事情，首先要从中央机关及其领导成员做起；制度改革首先要从中央一级的层次上实施，这是毫无疑问的，而且实行这一治国方略成败的关键也在中央一级。不强调这一点也是不正确的。但是，我们不应低估从1985年开始的、在全国范围内广泛和深入开展的“依法治理”工作的重要意义。依法治理包括区域治理（省、市、县）、行业治理和基层治理，内容涉及立法（还有行业与基层的建章立制）、执法、司法、护法（法律监督）、普法和社会治安综合治理等方面，是一个多层次、全方位的系统工程。它已经超越“学法必须用法”的视角和把依法治理仅仅当做普法的一个环节的眼界，发展成为一个把依法治国方针和措施从中央推向各级地方、各行各业和所有基层单位的宏伟局面。

目的性

战略目标是相对于策略手段而言的。法治国家作为现代一种最进步的政治法律制度的目标模式，其基本标志和要求是丰富的、具体的、确定的、可预测的。它不应是一个模糊不清的概念。八届人大四次会议和中国共产党的十五大报告中提出的“法治国家”概念，在以往党和政府的文件和领导人的讲话中从未出现过，是一个全新的概念（当然，学者早已提出过）。我们强调狭义上“依法治国”是方针，“法治国家”是目标，主要意义是说明“法治国家”有其具体的丰富的内涵，是一种国家在政治和法律上的类型与模式，它应具有一系列现代法治原则，不应简单地将它理解为只是“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。它应有中国的一定特色，又必然具备现代法治国家的各种共同特征；它应有自身的性质和客观规律可循，又可以在总结实践经验基础上发挥主观能动性予以创新。研究、发展、设计和明确其基本标志及具体内容，以作为前进的目标、努力的方向和行动的向导，是完全可能的和十分必要的。

长期性

法治国家的建成同整个国家的现代化是同步的。法的内容与形式，法律制度的模式选择及其实现，不可能孤立地存在与发展，而必然受当时当地的政治、经济与文化的具体条件的影响与制约。同时，人们认识的提高和经验的积累也须要有一个过程。特别是我国人口众多，幅员辽阔，情况复杂，历史包袱沉重。因此，建成社会主义法治国家，使其达到理想的境界，在我国大约还需要三十年以至五十年左右的时间。这一长期性决定了建设法治国家的历史性进程具有渐进性、持续性和阶段性的特点。在这个问题上，既不能不顾主客观条件而操之过急，也不能不去做那些可以做到的事情而停步不前。如何实现在观念更新尤其是制度变革上的持续性，以始终保持这一历史性进程的发展势头；如何在国家的不同发展阶段上选择某些重大改革措施，以影响和推动全局的进展，是需要解决的重要问题。

9要求

全面落实依法治国基本方略，就是要求国家生活、社会生活的基本方面都纳入法律的轨道，接受法律的调控和处理。随着社会的飞速发展和进步，社会结构和社会利益关系日趋复杂化，国家和社会生活的各个领域越来越需要运用法律手段进行组织和调控。法律不再是单纯的解决纠纷和维护社会治安的手段，而成为组织和改革社会的重要工具。法治国家的形成过程，其实就是法律功能日益扩展，并且大规模地向社会结构的各个方面和层次渗透的过程。具体说来，全面落实依法治国基本方略，应着重做好以下几个方面的工作：

一、加强立法工作，完备法律体系完备法律体系是全面落实依法治国基本方略的首要环节。

依法治国、建设社会主义法治国家的过程，首先是社会主义法律体系逐步建立和完善的过程。改革开放二十年来，我国立法工作取得了重大的发展，制定了大量的法律法规，初步形成了以宪法为核心的社会主义法律体系，国家政治生活．经济生活和社会生活等方面已基本上有法可依。但同时，我们必须看到立法中存在的问题与不足。首先，法律体系尚不完备，许多重要的，基本的法律如《政党法》、《监督法》、《新闻法》等尚未制定出来。其次，已有法律普遍存在着严重“老化”情况，急需修改完善。再次，有些法律的质量低，漏洞多，缺乏超前性，修改频繁，法律寿命短。最后，同一层次不同层次的法律法规之间还存在相互冲突的问题。面对这些问题，我们要实现党的十六大提出的“到2010年形成中国特色社会主义法律体系”这一战略目标，就必须切实转变立法思想，大力加强立法工作。

（1）正确认识法律数量和质量的关系，从主要依靠提高法律数量转变到提高法律质量来完善法制的轨道上来。过去，人们常常认为，在立法方面，“有比没有好，快搞比慢搞好”，其实，这种观点并不正确。“法律泛滥不仅会贬低法律的价值，而且还败坏法律的质量”。关键并不在于法律的数量，而在于法律的质量。

（2）要转变“立法宜粗不宜细”的立法思想，坚持立法力求严密细致的原则，注重法律的可操作性。

（3）要转变“成熟一个制定一个”的立法思想，从全局出发，有步骤．有规划．有预见地开展立法工作，使法律体系的发展与社会发展的客观实际相适应。

二、有了完备的社会主义法律体系，并不会因此而自然而然地实现法治。“徒法不足以自行”。如果宪法和法律得不到切实有效的遵行，无异于一纸空文。全面落实依法治国基本方略，关键就在于树立宪法和法律至高无上的权威。

1、中国共产党必须在宪法和法律范围内活动

政党政治是现代政治的基本特征。在西方竞争性政党体制下，执政党若有法不依、滥用权力、专横腐败，必然会招致选民的抛弃。政党之间的竞争迫使执政党奉公守法，兢兢业业，忠诚地为百姓谋福利。在中国，共产党处于长期执政的地位，其执政地位几乎不受任何外来的挑战和影响。党作为我国政治生活的核心，直接领导立法、行政、司法等各项工作。党是依法治国，建设社会主义法治国家的领导者和组织者，党的领导是实现依法治国根本保证。党模范地遵守宪法和法律，自觉在宪法和法律范围内活动，就能够极大地推动依法治国方略的落实。反之，党不遵守宪法和法律，就不能保证行政机关依法行政和司法机关的司法公正，依法治国最终不能实现。

2、各级政府必须依法行政

建立法治国家最直接的目的就是规范和限制政府权力。在人治国家中，民众必须守法，政府可以不守法。在法治国家中，民众应当守法，但政府必须首先守法。从西方国家法治产生和发展的历史来看，法治一开始是作为政府的对立物而出现的。法治“首先是指和专断权力的影响相反的正规法律的绝对的无上的或超越一切的权力，它防止政府方面的专断权、特权甚至广泛的自由裁量权。”依法行政要求，

（1）行政机关应当严格依照法定的权限来从事行政行为，“无法律即无行政”，严禁超越法律行使职权。

（2）行政机关在行使法定职权，从事行政活动时，必须严格依法办事。这里的“依法”，既包括依实体法，也包括依程序法。二者同等重要，不可偏废。星鉴于长期以来“重实体、轻程序”的倾向，强调行政行为应当遵守法定程序在今天乃至今后显得尤为重要。

3）行政机关违法行使职权，应当承担相应的行政责任。

3、司法机关必须严格、公正司法司法是匡扶社会正义的最后一道防线。在21世纪初，法治的实践状态在很大程度上表现为司法上。立法只不过是将纷繁复杂的人类行为归纳抽象为一般的、普遍的、非人格化的规范，而司法则是将这些抽象的规范运用于具体的案件中，赋予具体的个案真正实体化的规范效果。因此，司法对法律的适用是最为有效的，也是最为关键的。相当多的社会公众，甚至把司法理解为法治的全部内容。美国学者范德比特指出，“在法院而不在立法部门，我们的公民最初接触到冷峻的法律边缘……如果他们失去了对法院工作的尊重，则他们对法律和秩序的尊重将会消失，从而会对社会构成极大的危害。”公正，是对司法的基本要求。惟有司法公正，国家法制才有权威，社会才能安宁稳定，人民才有最后的依靠；司法不公，则必然导致冤无处伸，理无处诉的情况，社会将完全丧失对法律的信任，全面落实依法治国基本方略，将成为一句空话。司法公正，包括程序公正和实体公正。二者相互依赖，缺一不可。实体公正以程序公正为前提，程序公正以实体公正为依归。没有实体公正，程序公正就会毫无价值，而没有程序公正，实体公正就会成为泡影。

三、增强全民的法律意识和法制观念

法治社会的形成和发展，不仅意味着法律向社会结构的各个方面和层次的扩张和渗透，而且意味着法律是人们生存和发展的必备知识和技能，是人们用于创造新型社会的重要手段。增强全体公民的法律意识和法制观念，是全面落实依法治国基本方略的一项基础性工程。美国著名法哲学家和法律史家伯尔曼指出，“确保遵从规则的因素如信任、公正、可靠性的归属感，远比强制力更为重要。法律只在受到信任，并且因而并不要求强力制裁的时候，才是有效的，依法统治者无须处处都仰赖警察。……总之，真正能阻止犯罪的乃是守法的传统，这种传统又植根于一种深切而热烈的信念之中，那就是，法律不仅是世俗政策的工具，而且还是生活终极目的和意义的一部分。”如果没有现代法律观念，没有公民对法律的普遍信仰，公民的守法精神和良好的法治氛围就不能形成，法治就不可能实现。而要增强全体公民的法律意识和法制观念，就必须坚持不懈地进行法制教育和法律宣传，使人人知法，懂法，树立正确的法律价值观，“真正使人人懂得法律，使越来越多的人不仅不犯法，而且能积极维护法律。”

10核心

党的十六大提出，要把依法治国作为“党领导人民治理国家的基本方略”，还把依法治国作为是“发展社会主义民主政治”的一项基本内容。

法治是人类智慧的结晶，是人类的一项伟大的发明。因为别的一切发明使人类学会驾驭自然，而法治使人类学会自己驾驭自己。江泽民曾强调：“依法治国是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分。是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针。”1999年九届人大二次会议通过的宪法修正案规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。”将其作为宪法的第五条第一款。这是中国近现代史上破天荒的事件，是中华人民共和国治国方略的重大转变。

依法治国虽然只有四个字，却是一种治国思想体系、一种治国原则体系和一种治国制度体系的总成，包含有丰富的内容。在这一整套的庞大体系中，宪法占据着至关重要的位置。胡锦涛同志在纪念现行宪法公布实施20周年的大会上强调：“实行依法治国的基本方略，首先要全面贯彻实施宪法。这是建设社会主义政治文明的一项根本任务，也是建设社会主义法治国家的一项基础性工作……”这是因为，宪法是法治的标志，没有宪法，就没有法治，就不可能实行真正意义上的依法治国。在很大程度上讲，依法治国就是依宪治国，依宪治国是依法治国的核心。

民主政治是法治社会的基石。奴隶社会、封建社会也有法律，但是不能够称之为法治社会，最根本的原因在于奴隶社会和封建社会不是民主社会。有了民主，法治社会才得以建立。一旦抽调民主这块基石，法治的大厦将会不复存在。民主这个法治社会的基石，是依赖于宪法来维护的。宪法之所以在一个国家的法律体系中占据至高无上的地位，成为“法律中的法律”，是因为宪法直接捍卫着人民群众在国家生活中的主人翁地位，捍卫着人民当家作主的权利。没有宪法，民主的事实无以得到法律的确认；没有宪法，各项基本民主制度的建立，如人民代表大会制度、民族区域自治制度、“一国两制”等等，无法得到实现。

中国春秋时期就有法家，提倡以法律治理国家。到了战国时期，法家发展成为具有极大影响的政治派别。但是人们并不认为战国时期有什么法治国家。如果以一个国家是否具备完备的法律为标准，来衡量这个国家是否法治国家，那么我国历史上的唐朝、明朝、清朝等朝代都可以称之为法治国家。甚至连希特勒法西斯德国都可以称之为法治国家———希特勒法西斯的重大政策和举措，都是有法律依据的，包括其大肆屠杀犹太人，也是有法可依。不仅如此，一个国家拥有了宪法，也不等于它就是法治国家。比如袁世凯、曹锟、段祺瑞时期都是有宪法的。

判断一个国家是否法治国家的根本标准，在于是否有切实发挥作用的宪法。宪法能够实实在在发挥作用的国家，就是宪政国家，也就是法治国家。

保障公民的自由和权利，是为了实现马克思所说“每个人的自由发展是一切人自由发展的条件”。依法治国的目的有很多，它有助于增强决策的科学性和民主性，有助于物质文明、精神文明和政治文明的建设，有助于建立一个公正合理的社会秩序……在众多的目的中，保障公民权利不受侵犯，保障公民权利的正当行使则是其根本的目的。公民权利得不到保障，其他的目的也无法实现。

宪法是公民权利的保障书。判断是否法治国家一个重要标准，是公民权利得到保障的范围和程度，而公民权利得到保障的范围和程度，主要在于宪法的相关规定。

我国现行宪法，即1982年宪法，为了体现保障公民权利的原则，把“公民的基本权利和义务”放在“国家机构”之前，改变了以往放在“国家机构”之后的惯例。虽然只是次序的调整，但它反映了法治国家一个基本原则———公民权利优于国家机构的权力，保障公民权利是建立法治国家的前提，国家机构是用来保障和实现公民权利的工具。党的十六大报告中，还特别把“尊重和保障人权”作为我国政治建设和政治体制改革的重要内容。

“法律至上”的前提条件是“宪法至上”。在一个“宪法至上”的宪政国家里，法律才是国王，法律才真正享有至高无上的权威。无论什么人、什么阶层、什么政党，都没有凌驾于法律之上的特权，都服从于法律；如果谁违反了法律，都要受到法律的追究。

依法治国的一个重要出发点，是实现社会的长治久安，而只有在一个宪政国家里，“永久和平”才成为一个可以企及的目标。

第二篇: 全国依法治国背景下大学生法治素养的提升

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大学生依法治国演讲稿


（一）：让依法治国走进我们的生活
尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们，大家晚上好：
说起依法治国，大家肯定都不陌生，我们曾在初中的课堂上接触过它，在每天的新闻联播里接触过它，但是，在日常生活中有多少事情与它有关呢？依法治国似乎远离了我们的生活，变成了一个只存在于纸上的词汇。实际上，并不是这样的，我们的生活处处渗透着法律，我们出门行车有《道路交通安全法》，我们就业工作有《劳动法》，我们生活的校园有《校园安全法》，我们逛街购物有《消费者权益保护法》，我们所做的每一件事都有着法律的底线，我们享受的每一项权利都有着法律的明确规定。所谓无规矩不成方圆,试想一下，如果没有法律，没有正常的秩序，人们任意妄为，我们的社会很可能混乱的无法想象，更不用提发展，提建设。所以说，法律与我们的生活息息相关，小到我们每个人的衣食住行，生老病死，大到企业的生产运营，国家的政治，经济，都离不开法律。
那么，怎么样让法律走进我们的生活中呢？下面我来讲一个生活中法律案例。


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逢年过节，同学聚餐是很常见的事情，在餐桌上敬酒也是一种文化传统。但是，小酒怡情，大酒伤身，广东某饭店内就曾经发生了这样一个悲剧。一群青年人因为喝酒过量导致其中一人死亡。事后家属向法院提出诉讼，要求劝酒者和酒店老板共同承担责任。《中华人民共和国民法通则》规定，公民由于过失侵害他人人身者，应当承担民事责任。在这个事件中，喝酒，无伤大雅，但劝酒者应当意识到，他的行为会间接对饮酒者造成伤害，即，构成侵权。所以说，喝酒悠着点，劝酒也担责。
近年来，在校大学生犯罪事件频发，件件令人触目惊心。马加爵事件，复旦投毒案，药家鑫案件，这些饱腹诗书的高材生们着实令人痛心。原本是天之轿子，国之栋梁的他们，因为冲动，愤怒，心理扭曲等原因，夺取他人的生命，断送了自己的前程，也毁了家人对他们的期望。这，不得不让我们反思，为什么这些寄托了无数人梦想和希望的天之骄子们，会做出如此令人惊骇的事情呢？正是由于他们法律意识的薄弱，心理上的不成熟，才会让冲动的魔鬼越过了法律的底线，一失足，便成千古恨。
生活中，法律是一把戒尺，界定了我们的行为准则；法律是一扇屏障，保障了为我们的生活秩序；法律又是武器，可以为我们所利用，维护自己的权益；法律更是警钟，在我们被愤怒冲昏头脑时，把我们

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拉回理智的边缘。只有人人都能遵法守法，学法用法，我们的社会才能安定有序，我们的国家才能稳定发展，人民才能过上幸福的生活。而这一切就是需要让法制走进我们每个人的心中。
哲人康德曾经说过，这个世界上，唯有两样东西，能让我们的心灵感到深深地震撼，一是我们头顶灿烂的星空，一是我们内心崇高的法则.所以，亲爱的朋友们，让法律走进我们的心里吧，让它发芽，生长，开花，结果。让我们共同携手，用我们心中的法律，为明天美好的生活筑起一道坚固的城墙。
谢谢大家，我的演讲完毕。
大学生依法治国演讲稿（二）：法治伴我行
管导，辅导员学长，同学们：大家好！
法律，形似离我们很远。有时候呢，我也会觉得，法治是用来惩戒的，这与大学生的我太遥远！但每个人从出生到逝去，在这世上的每时每刻，都离不开法律。小到《未成年人保护法》《老年人保护条例》，
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第三篇: 全国依法治国背景下大学生法治素养的提升

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毕业设计（论文）报告纸
依法治国视角下的中国治吏问题研究
11级行政管理姓名：方一舒学号：1123051
指导老师：赵国阳
【摘要】本文从中国治吏现状及其为官行政过程中产生的问题出发，确定产生这些问题的主要原因。并且，从制度、利益主体、法律等各个不同的角度出发，联系中国国内现阶段关于治吏方面的政策，再结合中国古代吏治思想中的精华部分以及国外治吏的先进实例展开研究，希望以史为鉴，以史为镜，为政府有关部门调整治吏的相关政策提供参考。
我国社会主义建设中宪法和法律至上的权威还没有真正确立，立法质量不高、司法不公、执法不严、法律监督不力、法律实施效果不佳等仍是我国法治建设中的突出问题。中国社会行政集权体制的存续，以及传统的官本位文化也是法治建设发展的主要障碍。主要体现在国家公职人员的违法乱纪行为依然严重，有法不依，以权代法，贪赃枉法。这些直接关系着社会的稳定和发展，影响着新时代建设和谐社会目标的实现。依法治国，规范国家公职人员的执法行为，依法治吏依然任重道远。本文就以这一论题为要点进行阐述。
本文将在充分研究我国依法治吏问题的基本理论基础上，在我国国家公职人员的违法乱纪行为依然严重，有法不依，以权代法，贪赃枉法的形势下，集中对我国历年治吏过程中产生的立法质量不高、司法不公、执法不严、法律监督不力、法律实施效果不佳问题做出深入研究。之后，借鉴古今中外对于治吏问题的探索，提出解决我国治吏问题的政策建议和案例指导。
【关键词】依法治国；依法治吏；反腐倡廉


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毕业设计（论文）报告纸
StudyonOfficialGovernanceIssuesinthe
PerspectiveoftheRuleofLaw
11PublicAdministration
Name:fangyishuStudentID:1123051Supervisor:zhaoguoyang
【Abstract】Thisarticlewhichproducesfortheofficialadministrationprocessinembarksfromthe
Chineseofficialcorruptpresentsituationandthequestion,determinedinitiatestheofficialproblemofcorruptiontheprimarycause.Andembarksfromeachreason,fromthesystem,thebenefitmainbody,thelawandsooneachangleembarks,relatestheChinesedomesticpresentstagethepolicy,therecombinationdomesticandforeigngovernsthegovernmentofficialadvancedexampletoproposesolvesthequestionconcretemeans,adjuststhecorrelationpolicyandvariousbenefitsmainbodyconstructionreasonablebenefitsharingsystemforthegovernmentdepartmentconcernedprovidesthereference.
TheauthorityoftheConstitutionandtheruleoflawinChina"sSocialistconstructionhasnotreallyestablished,lowqualityoflegislationandthejudicialsector,laxlawenforcement,thelegalresultsofpooroversight,lawenforcementandsoremainsfocusedonmajorproblemsinChina"slegalsystemconstruction.LifeoftheChinesesocietyofadministrativecentralizationsystem,aswellasthetraditionalofficialcultureisamajorobstacletothedevelopmentoftheruleoflaw.Misconductofpublicofficialsismainlyreflectedinthecountryremainsserious,breaksthelaw,actsasasubstitutethelaw,takesbribesandpervertsjustice.Thosedirectlyrelatedtothestabilityanddevelopmentofsociety,affectingnewagegoalofbuildingaharmonioussociety.Governingthecountryaccordingtolaw,regulatetheactsoflawenforcementofficials,governingthecollectorremains.Thispapercoversthemainpointsofthistopic.
Thisarticlewillbestudyingourcountrytogovernthegovernmentofficialquestionlegallyintheelementarytheoryfoundation,willbreakthelawthebehaviorinourcountrypublicofficialtobestillserious,breaksthelaw,willactasasubstitutethelaw,willtakebribesandpervertjusticeunderthesituation,willconcentratetoourcountryallpreviousyearsgovernsthelegislationqualitywhichinthegovernmentofficialprocesswillproducenothigh,thejudicatureunfair,doesnotenforcethelawstrictly,thelegalsurveillancestrength,theexecutionofthelaweffectnotgoodquestiondoesnotmakethethoroughresearch.Afterwards,themodelancientandmoderninChinaandabroadregardinggovernsthegovernmentofficialquestiontheexploration,proposedsolvesourcountrytogovernthegovernmentofficialquestionthepolicysuggestionandthecaseinstruction.
【Keywords】RuleofLaw；GoverntheofficialsbyLaws；Anticorruption

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毕业设计（论文）报告纸
目录
一、绪论......................................................................5（一）选题背景......................................................................................................................................5（二）研究目的及意义..........................................................................................................................6（三）研究内容及论文结构..................................................................................................................6二、基本概念与理论基础.........................................................7（一）基本概念......................................................................................................................................71.依法治国......................................................................................................................................7
2.依法治吏......................................................................................................................................73.治国先治吏..................................................................................................................................7（二）理论基础......................................................................................................................................81.民主治国论..................................................................................................................................82.权力制衡理论..............................................................................................................................83.控制腐败理论..............................................................................................................................9三、中国治吏现状以及存在问题分析..............................................10（一）我国治吏现状............................................................................................................................101.管理法规....................................................................................................................................10
2.监督机制....................................................................................................................................103.治理贪腐....................................................................................................................................114.官德建设....................................................................................................................................11（二）我国治吏问题和原因分析........................................................................................................121.立法不明，执法不依................................................................................................................122.监督不严，落实不力................................................................................................................123.官德不彰，考核不明................................................................................................................134.问责失位，惩处不力................................................................................................................14四、我国古代治吏经验借鉴......................................................15（一）秦朝：依法治吏........................................................................................................................15（二）明代：严典治吏........................................................................................................................15（三）唐代：任人唯贤........................................................................................................................16（四）经验与启示................................................................................................................................16五、国外治吏经验借鉴..........................................................18（一）北欧：廉政文化体系................................................................................................................18（二）美国：行为规范管理................................................................................................................18（三）新加坡：治吏多措并举............................................................................................................19（四）经验与启示................................................................................................................................19六、我国依法治吏问题的优化对策................................................21（一）完善法律法规............................................................................................................................21（二）健全监督机制............................................................................................................................21（三）建设廉政文化............................................................................................................................22（四）严惩贪腐官员............................................................................................................................22
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