民法典宣讲报告会上讲话和党课讲稿

　在民法典宣讲报告会上的讲话

　 同志们，刚才，XXX 同志为我们作了题为《〈中华人民共和国民法典〉XXXXXX》的专题辅导，全面讲授、深入解读了民法典的基本内容，民法典的作用和地位，特别是民法典的特点亮点，讲得非常具体、非常全面、非常务实、非常透彻，为我们准确理解、深刻把握、切实实施民法典提供了有力指导。我们要结合实际不断深化对民法典的学习宣传贯彻，不断增强尊法学法守法的自觉性和坚定性，确保民法典在XXX 得到全面有效执行。下面，我讲三点意见。

　第一，要深入学习好。法律是治国之重器，良法是善治之前提。《中华人民共和国民法典》的诞生，是以习近平同志为核心的党中央全面依法治国的又一个生动实践，是习近平总书记亲自领导、亲自谋划、 亲自推动完成的重大立法成果，是新时代中国法治建设的又一个重要里程碑。各级各部门要在深入学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述特别是关于民法典的重要指示精神上下功夫，在深入学习领会实施民法典的重大政治意义、历史意义、理论意义、实践意义上下功夫，在深入学习领会民法典的基本精神、基本原则、基本内容上下功夫，真正把法律优势转化为治理效能，为 XXX 高质量发展提供有力法治保障。

　一是要深入学习领会颁布实施民法典的重大意义。习近平总书记指出，实施

　好民法典，是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求。民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，系统整合了新中国 70 多年来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族 5000 多年优秀法律文化，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是一部体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求的民法典，是一部体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利平等保护的民法典，是一部具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色的民法典，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重大而深远的意义。

　二是要深入 学习领会民法典立法的基本精神。民法典不仅是民事法律条文的 汇编，更是民族精神和时代精神的立法表达，反映了中国人民对新时代一系列关键问题的基本立场和共同意识。编纂民法典，充分彰显了我们党“以人为本、人民至上”的价值理念，反映了人民意愿和要求；充分彰显了中国特色社会主义法律制度建设成果和制度自信，体现了科学立法、民主立法、依法立法；充分彰显了解放思想、与时俱进、“民有所呼、法有所应”的改革创新精神，顺应时代要求，符合人民愿望，契合发展需要，是一部真正属于中国人民，充分回应中国之问和时代之问，引领 21 世纪潮流的民法典。

　三是要深入学习领会民法典的基

　本内容。民法典体 例科学、结构严谨、规范合理，内容协调一致。全文共分七编， 依次为总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编以及附则，共计 84 章、1260 条，10 万多字，被 誉为中国“社会生活的百科全书”。民法典紧紧围绕着人的权利而编纂，大到财产权、人格权、婚姻家庭、继承的规定和保护，小到比较具体的网络虚拟财产、高空抛物、基因编辑、高铁霸座、个人隐私、离婚冷静期等社会关切，涉及到大量接地气、时代感强的问题，使新时代公民方方面面的合法权益都能得到良好保护，为实现人民群众追求幸福美好生活提供了制度保障。

　第二，要广泛宣传好。习近平总书记强调：“民法典要实施好，就必须让民法典走到群众身边、走进群众心里。”民法典与每个人的生活都密切相关，在推动民法典的宣传教育中，既要做 到全面覆盖，在全社会掀起学法典、尊法典、用法典的良好氛围，又要针对不同群体分类施策，提高民法典宣传贯彻的实际效果，最大程度发挥民法典的作用。

　一是要广泛。

　开展普法。各级各部门要将民法典实施作为全民法治观念养成的重要契机，把民法典的普及作为 XXX“十四五”时期普法工作的重点来抓，加大全民普法工作力度。要立足 XXX 特点实际，深入扎实开展分众化、对象化宣传，提高普法工作的针对性和实效性。在农村，要针对早婚早育、义务教育阶段学生辍学以及土地确权承包等问题加强普法教育。在县城，要加强高空抛物伤人、地面塌陷伤人等涉及居民切身利益的

　普法工作，切实守护好群众“头顶上的安全”“脚底下的安全”。在机关事业单位，要加强人格权、侵权责任普法教育，坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动人的全面发展。在企业，要加强物权、合同等方面的普法力度，使各类市场主体更好依法开展经营活动。在边境地区，要针对跨境婚姻、非婚同居、边境黄赌毒、非法宗教活动等突出问题加强普法教育。要引导广大人民群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。要落实 “谁执法谁普法”的普法责任制，把民法典宣传融入法治实践全过程。

　二是要抓好学习培训。各级党校（行政学校）、干部学院要把民法典列为培训学习课程，加强对全体公职人员特别是各级领导干部的培训教育，引导其作学习、遵守、维护民法典的表率，提高广大领导干部运用法治思维和法治方式维护人民群众权益、 化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。要把民法典纳 入国民教育体系和精神文明创建内容，加强对青少年的教育引导，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。要把社会主义核心价值观融入民法典宣传教育中，倡导群众崇德向善、孝敬老人、爱护幼小，用规则和法治引领社会风尚。要强化对政法工作者的业务辅导，尤其要加大对法官、检察官、仲裁员、人民调解员、人民陪审员、律师等民事法律直接从业人员的培训，确保相关人员及时、全面、准确理解和掌握民法典。

　三是要加强宣传引导。各级各部门要认真组织开展民法典宣传教育

　活动，推进民法典进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，推动民法典宣传教育融入人民群众的日常生活，推动全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。要把民法典宣传融入各类法治宣传阵地，坚持集中宣传和常态化宣传相结合，组织各级各类媒体精心策划、开设专栏、集中报道，加强民法典宣传及解读工作。要创新宣传形式，通过制作普法宣传册、宣传专栏、以案说法等群众喜闻乐见、丰富多彩的形式，增强民法典宣传的吸引力和感染力。法律工作者要发挥专业优势，深入宣传解读民事法律政策 问题，加强法律援助、司法救助等工作，帮助群众实现和维护自身合法权益。

　第三，要坚决贯彻好。习近平总书记强调：“民法典实施水 平和效果是衡量各级党政机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。”明年 1 月 1 日民法典将正式实施，我们要把贯彻实施好民法典作为重大政治任务和法治建设任务，作为推动XXX 治理体系和治理能力现代化的重要举措，坚持立法、执法、司法协同发力、一体推进，确保民法典在 XXX 得到全面实施、发挥最大效用。。

　一是要推进规范立法。习近平总书记强调：

　“有关国家机关要适应改革开放和社会主义现代化建设要求，加强同民法典相关联、相配套的法律法规制度建设。”市人大及其常务委员会要对标民法典，从“废改立”几个环节发力，对地方性法规进行全面清理，形成立法修法清单；与民法典不一致的，该修改的修改，该废止的废止，保障地方立法与上位法有效衔接，维护国家法制统一。要及时启动清理修改

　完善规范性文件工作，与民法典规定和原则不一致的，及时修改或废止；要加强备案审查工作，坚持有件必备、有备必审、有错必纠的原则，依法撤销、纠正与民法典的规定和原则不一致的规范性文件 。二是要推进严格执法。习近平总书记强调：“严格规范公正文明执法，提高司法公信力，是维护民法典权威的有效手段。”各级国家机关要把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，清楚自身行为活动的范围和界限，不得违背法律法规随意作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定，对于社会上出现的违反民法典的行为，要坚持以法律为准绳，坚持法律面前人人平等，做到违法必究、执法必严，切实维护民法典的尊严和权威。要深入推进法治政府建设，进一步规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查、行政裁决等活动，依法严肃处理侵犯 群众合法权益的行为和人员，努力实现以良法促善治、强发展、保民生。要将学习贯彻民法典与打造最优营商环境结合起来，为 XXX 经济社会高质量发展营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。要进一步深化“放管服”改革，优化政府服务，维护平等交换、公平竞争、诚实守信的市场秩序，充分尊重和保障各类民事主体的平等地位和发展权利。

　三是要推进公正司法。各级司法机关要秉持公正司法，提高民事案件审判水平和效率，提高办案质量和司法公信力，以公正司法保障民事法律秩序，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。各级法院

　要做好对涉及财产权保护、人格权保护、知识产权保护等重点领域民事审判和监督指导工作，加强民事执行工作，保护好各类民事权利和合法权益。各级检察院要加强对司法活动的监督，畅通司法救济渠道，保护公民、法人和其他组织合法权益，坚决防止以刑事案件名义插手民事和经济纠纷。各级司法行政机关要引导各类律师事务所和律师专业机构、专业人员切实发挥作用，提供优质高效的法律服务和保障；政法系统要切实发挥三级社会矛盾纠纷调处化解中心作用，综合运用人民调解等多元化纠纷解决机制，加强法律援助、司法救助等工作，通过社会力量和基层组织有效解决民事纠纷，全方位、多方面推进民法典实施。各级人大及其常务委员会要加大监督力度，通过听取审议专项报告、执法检查、视察调研等方式，监督“一府一委两院”执行民法典情况，推动形成贯彻实施民法典的强大合力。

　民法典 0 2020 年党课讲稿

　深入学习民法典，推进法治新进程

　同志们，2020 年 5 月 28 日，十三届全国人大三次会议审议通过了《中华人民共和国民法典》，这是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律，是新时代我国社会主义法治建设的重大成果。第 2 天下午，习近平总书记就主持了以“切实实施民法典”为主题的十九届中央政治局第二十次集体学习，并发表重要讲话。习近平总书记主持学习时强调，要充分认识颁布实施民法典的重大意义，推动民法典实施，以更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民权益。检察机关要以高度的政治自觉、法治自觉和检察自觉，带头学习宣传民法典，带头贯彻实施民法典，带头保障民法典不折不扣落到实处。

　 今天，我讲课的题目是《深入学习民法典，扎实实施民法典》，我有三个方面感受和大家学习一下。

　 一、深刻认识颁布民法典的重要意义

　颁布实施民法典对我国更好推进全面依法治国、建设社会主义法治国家，更好保障人民权益具有十分重要的意义。

　一是“实现了几代人的夙愿”。在我国革命、建设、改革各个历史时期，我们党都高度重视民事法律制定实施。革命战争年代，先后制定实施了涉及土地、婚姻、劳动、财经

　等方面的法律。新中国成立后，

　 我国相继制定或修订了婚姻法、土地改革法等重要法律和有关户籍、工商业、合作社、城市房屋、合同等方面的一批法令。改革开放以来，我国民事商事法制建设步伐不断加快，先后制定或修订了一大批民事商事法律，为编纂民法典奠定了基础、积累了经验。党的十八大以来，我们顺应实践发展要求和人民群众期待，把编纂民法典摆上重要日程。党的十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，其中对编纂民法典作出部署。在各方面共同努力下，经过 5 年多工作，民法典终于颁布实施，实现了几代人的夙愿。

　二是民法典在中国特色社会主义法律体系中具有重要地位，是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律，与国家其他领域法律规范一起，支撑着国家制度和国家治理体系，保证国家制度和国家治理体系正常有效运行。

　三是民法典体现了广大人民群众对于法治的新需求、新要求，也顺应了民众的新需求。体现了人民群众法治意识的提高，对公平正义、人格尊严、环境安全等方面的诉求随之提高，所以需要通过这样的法典依法更好地保护自身的民事权益。四是民法典推进了国家治理体系的现代化，为之奠定了制度基础。民法典是多年来民事立法的实践和司法实践的经验总结，也是制度的集成。五是民法典贯穿着以人为本、

　以人民为中心的立法原则。人格权置于民事权利之首，体现了以人为本的精神。六是民法典具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色。

　二、加强学习，推进民法典的普法宣传

　民法典对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义，作为党员干部， 一要加强理论学习，提高思想认识。要充分发挥“关键少数”作用，自觉做学习、遵守、维护民法典的表率，坚持先学一步、多学一点、深学一层，深刻理解和把握民法典的重大意义、核心要义、重点问题，把掌握和运用民法典作为维护人民权益、做好群众工作、推动改革发展的必要知识、必备能力、必需本领，不断提高依法决策、依法行政、依法治理、依法办事的能力和水平，真正做到以良法促发展、保善治。

　 二要发挥党员干部先锋模范作用，加强民法典的宣传教育。结合“七五”普法工作，要加大普法宣传力度，推动营造尊法学法守法用法的良好环境。我们党员干部要积极发挥党员带头作用，模范作用，以身作则，向群众解读号民法典“关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则”，“关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格

　尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求”以及“一系列新规定新概念新精神”，引导群众认识到民法典既是保护自身权益的法典，也是全体社会成员都必须遵循的规范，教育群众养成自觉守法的意识，形成遇事找法的习惯，培养解决问题靠法的意识和能力。

　三要加强民法典运用，依法依规推动中心重点工作。以习近平新时代中国特色社会主义为要求，深入学习民法典，认真履职尽责，坚决保护民事权利不受侵犯，不断促进民事关系和谐有序;要依法行政、严格执法、公正司法，确保群众合法权益得到充分保障，坚决维护民法典权威;要加强配套法律法规制度建设，让民法典与时俱进完善发展，不断提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定能力和水平，让民法典走到群众身边、走进群众心里。坚持在工作中，忠于法律、捍卫法律，严格执法、敢于担当，不断提高依法行政能力和水平，严格规范公正文明执法，不断提高司法公信力，积极维护民法典的权威，帮助人民群众实现和维护自身合法权益。

　 三、切实实施民法典，践行初心为民，司法为民的宗旨

　习近平总书记指出，民法典是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。作为党员干部要不断提高运用民法典服务大局的能力水平。要将学习贯彻工作与常态化疫情防控结合起来，助力复工复产，扎实做好“六稳”工作，全面落实

　“六保”任务。要将学习贯彻民法典与初心为民服务结合起来，更好践行司法为民宗旨。要维护社会公平正义，强化规则意识，倡导契约精神，保护公民合法权益，维护社会公序良俗，用法治的力量引导人民群众向上向善。正确贯彻实施民法典、弘扬社会主义核心价值观，践行为民服务初心，勇挑人民利益重任，切实运用民法典推动人民利益权益公平公正。

　 习近平总书记强调，民法典实施水平和效果，是衡量各级党和国家机关履行为人民服务宗旨的重要尺度。作为党员干部要贯彻实施好民法典，必须吃透民法典精神，正确理解民法典的核心要义和重要制度，正确适用民法典的规定，保障人民权益。就必须深入学习民法典，将民法典精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神结合起来，不忘初心，牢记使命，坚持依靠人民，为了人民，服务人民的宗旨，认真贯彻实施民法典，贯彻条文，贯彻立法精神，秉持公正司法，切实实现好、维护好、发展好人民权益最大化，提高运用民法典维护人民利益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平，不断提高民事审判质量和司法公信力，始终坚持以人民为中心，有力维护最广大人民群众根本利益，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　民法典专题讲座观后感心得 体会

　备受瞩目的全国“两会”，于 5 月 28 日胜利闭幕，在会上表决通过的《中华人民共和国民法典》，成为近期百姓最热议的话题之一。民法典是中华人民共和国第一部以法典命名的法律，开创了我国法典编纂立法的先河，具有里程碑意义，从“法”到“典”，一字之差，意义重大，一字之变，跃升的是一个国家治理体系和治理能力现代化水平，象征的是一个国家、一个民族走向繁荣强盛。民法典坚持以人民为中心、以保护民事权利为出发点和落脚点，对人民群众反映强烈的许多社会热点、难点、焦点问题都作了回应，为规范民事权利义务关系提供了基本准则，这将大大降低国家治理的成本付出，达到国家治理强制约束与规范自律相结合的目标。

　称民法典为一部“小宪法”也不为过。民法典共 7 编、1260 条、逾 10 万字，背后是几代人的心血与期盼，是新中国几十年法律实践经验和法学研究成果的总结，弥足珍贵。法条渗透社会生活、经济生活各个角落，涉及公民权利各个方面。人格权包含生命权、健康权、姓名权、肖像权、隐私权等，关系到每个人的尊严，是民事主体最基本、最重要的权利。我通过学习特别关注到，民法典人格权对“隐私”进行定义，隐私权是人格尊严的核心，是一个人社会人格的关键。隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密

　空间、私密活动、私密信息。将“私人生活安宁”纳入隐私权，这不只是在文字上完善了隐私的定义，实际上进一步丰富充实了隐私权的内涵和适用保护范围。这意味着，“侵犯隐私”不仅局限于此前人们熟知的各种非法获取、泄露个人“私密空间、私密活动和私密信息”的行为，其他任何可能滋扰、破坏“私人生活安宁”或构成严重“扰民”的社会现象，如各种频发的骚扰电话、短信、强制弹窗广告以及噪声、烟尘等各种环境污染等，也被认定为“侵犯隐私”。总之，民法典是公民权利的宣言书，为保障个人合法权利提供了强有力的法律武器，也为随着社会发展出现的新兴权利，新型案件提供了法律依据。民法典是人们用来实现权利，维护权利的有力武器，也是一国世俗社会生活的百科全书。

　这部具有中国特色、体现时代精神、反映人民意愿的民法典，必将成为中国特色社会主义法律体系的重要支柱，必将为法治中国筑牢根基，提供坚强的法治保障。作为一名纪检系统的退休干部、老党员，我要以身作则，集中精力把“两会”精神学习好，贯彻好，落实好，同时要发挥好老干部的影响力，加大对民法典的宣传力度，确保民法典深入人心，在全社会形成尊法、学法、守法、用法的良好氛围。国家情怀今犹在，繁花似锦向未来!要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在抗击疫情、脱贫攻坚奔小康、实现“中国梦”的征程中守正善为，砥砺奋进，

　有一份热发一份光，成为新时代合格的优秀的中国老人，真正做到“人老赤子之心不老，人老革命志气不老，人老奉献精神不老”!