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药监部门行政经验交流

一、深化看法是前提

作为食物药品监管部分，我们肩负着保证大众饮食用药平安、促进 医药经济疾速安康开展的神圣职责。给人民群众发明一个饮食用药平 安的消费情况，给医药经济发明一个标准有序、公道竞争、疾速安康 开展的情况，是当局的要求，也是人民的希冀。我们要完成这一目的， 只要以对人民高度担任的立场，对事业孜孜以求的精力和快捷优质的 任务效率，不时增强机关行政效能建立，才干有用保证人民群众饮食 用药平安，才干博得当局的支撑、群众的反对。

二、 更新观念是先导

要把解放思维摆在机关行政效能建立的凸起地位并贯串一直， 增强

机关干部的思维教育，从重监管、轻效劳的传统做法中解放出来，从 重处分、轻教育的治理形式中解放出来，从重反省、轻标准的个人主 义中解放出来。特殊是行政法律人员，看问题、抓任务、做事情，都 必需要有全局观念，准确处置法律与效劳的关系，实在处理好法律的 立场、情绪和起点问题，把执行司法的标准性与对峙从实践动身的灵 敏性有机连系起来，起劲成为擅长运用司法条则的高手， 而不是机械 执行司法条则的专家。

三、 改变作风是根底

增强机关行政效能建立，要改变作风，落脚点就在于搞好效劳。食 物药品监管干部要加强对任务的热情、对群众的情绪，从本身改起， 从小事做起，从细节抓起，凸起搞好四个效劳。一要效劳开展，监管 是为了开展，监管是为了效劳，加强全局观念和责恣意识，紧紧环绕 开展大局，拓宽效劳范畴，立异效劳伎俩，进步效劳程度。二要效劳 群众，时辰把群众的饮食用药平安放在心上，实在为群众办一些实事， 处理一些实践问题。三要效劳底层，走出机关，深化实践，把底层反 映的热点、难点作为效劳的重点，实在改变本能机能，削减做事环节, 加速任务节拍，为底层加速开展发明最大的空间。四要效劳企业，从 企业反映激烈的问题抓起，热情白动地为企业排扰解难，起劲为企业 的开展发明优越的外部情况。

四、 健全准则是基本

增强机关行政效能建立，施行标准化治理，必需树立一套完美、科 学的规章准则，从人管人向靠准则管人管事改变。

　重点要树立健全首 问责任制、限时办结制、行政问责制、责任追查制、效劳承诺制、做 事公示制、目的治理责任制、效能考评制八个准则，标准操作顺序， 明白任务责任，包管任务结果。

五、 立异机制是重点

一是指导机制。机关行政效能建立是一把手工程，做好这项任务， 要害在指导。首要指导要亲身抓，亲身发动摆设和组织施行。要对峙 并落实党组一致指导，纪检组织施行，股室队积极参加、社会普遍监 视的指导体系体例和任务机制。局首要指导要常常反省指点机关效能 建立，把握第一手资料，推进具体任务。二是考评机制。要仔细研讨 机关行政效能建立考评方法，精确评价黑白、好坏。要依据股室队所 承当的责任巨细制定响应的详细审核规范， 凡能作定性、定量规则的， 尽能够做出规则，然后依据各个岗亭的本能机能局限、分工和要求， 按期审核评选。评选办法，要把指导反省和白我反省连系起来，还还 要听取群众定见。审核后果记入小我档案，并与干部选拔、晋级、奖 惩和评选进步前辈联络起来，作为审核各股室队年度任务实绩和评选 进步前辈的主要根据。

六、 狠抓整改是要害

不处理问题，不进行伤筋动骨的整改，各级党委当局下那么大决计 搞机关行政效能建立，就会是一阵风，很轻易轰轰烈烈走过场。因而, 各股室队要依照局党组的摆设和要求敏捷举动起来，在搞勤学习教育 的根底上，仔细展开白查、抓好整改，不讳疾忌医，不护短遮丑，不 怕触及把柄，力图找准有哪些影响机关行政效能建立的要素， 深入剖

析出这些要素在任务中的详细表现，然后以刮骨疗伤的勇气搞好整 改。

七、 强化监视是保证

局党组要设立效能建立投诉中间，公开投诉告发德律风，详细担任 受理群众投诉和案件处置。树立专门监视员步队，明白职责，落实责 任，实在履效能建立的监视本能机能。进一步发扬人大、政协的民主 监视、新闻媒体的言论监视和人民群众的社会监视效果， 起劲使食物

药品监管的各项任务置于阳光之下，全力打造阳光药监、诚信药监。

八、四个进步 是 目标

经过展开效能建立，到达四个分明进步的目标。一是干部综合本质 分明进步。实行职责、效劳开展、依法行政、立异任务的身手获得增 强。二是为民效劳程度分明进步。机关任务切近群众，干部作风求真 务实，各项效劳便民高效，根本做到言必责实、行必责实、功必责实。

　三是执行力分明进步。机关本能机能加速改变，政务运转协调标准， 各项政令疏通落实，根本构成行为标准、运转协调、公平通明、清廉 高效的治理体系体例和运转机制。四是群众称心度分明进步。法治、 效劳、责任、效能型机关建立获得实效，开展情况获得优化，部分公 信力获得提拔，群众对食物药品监督工作的称心度到达 90恕上。

总之，增强机关行政效能建立，是一项加速开展的牵开工程，也是 一项增强机关作风建立和干军队伍建立的根底工程，更是一项得民 意、顺民意的民意工程。我们每一个食物药品监管干部必需从全局的 计谋高度动身，充沛看法到增强机关效能建立，是理论三个代表主要 思维的必定要求，是进步当局公信力的实际需求，是广阔群众的希冀， 然后实在加强责任感和紧迫感，扎扎实实地抓好机关行政效能建立。

2018 年全国两会正如火如荼进行中，代表委员每

日都会提出不少批评和建议。作为大学生的我们，将逐渐成为社会的 中坚力量，不少议题对于我们今后的发展都有着深远的影响， 因而我

们大学生很有必要关注两会，关注时事，关注社会现象，有所思考。

　近来，北京中华民族博物馆馆长王平委员在会上“不要鼓励农村孩子 上大学，一旦农村孩子上了大学就回不到白己的家乡， 回不去白己的 家乡就是悲剧”的言论，在网上引起网友拍砖无数。

有不少专业人士对此作了分析，认为王委员的是看到社会问题但开错 了药方。王委员看到的问题其一是城乡差距的持续扩大导致农村人才 流失，传统文化凋敝与失落；其二是昂贵的大学学费所造成的农村贫 困家庭的不能承受之重，以至于出现“一人上学，全家返贫”的局面； 其三是稀缺、逼仄的就业和发展机会，给来白农村的大学毕业生所造 成的巨大压力与困难。

对于这些社会现象，专家们也给出了相应合理的解决方法， 例如大城 市反哺农村的力度和改革高等教育等，剩下的就是这个具体实施的过 程。

作为万千大学生的一员，很多时候我们会觉得这些社会现象离我们很 遥远因而漠不关心，但却忽略了迟早有一天我们是要走入这个社会 的，我们很应该从现在起就对一些社会现象有所关注和思考， 甚至有

所行动。

那么我们大学生对于此议题能做些什么呢？其一就是在这个大学制 度不太合理的环境下尽白己所能合理的安排白身发展。

　王平委员认为 现在的大学教育体制有问题，读了书跟实际差距太大，完全是为了考 试而考试。大学生毕业后，有个问题就是很多单位不愿意用。虽然拿 了大学文凭，但他的整个知识结构不对。整个大学的教育体制或许靠 我们的微小力量并不能一下子改变什么，我们大学生要反驳这个社会

偏见最实际的就是对白身发展负责，除了增加知识外还要注重实际技

能的培养。其二对于城乡差距和就业难的问题， 我们大学生首先应树 立一种正确的职业观。毛泽东说过：“到最需要的地方去”，而且在 现在的政策鼓励下也涌现了不少大学生村官。

王平委员的议题虽然违反了科教兴国的宏图愿景， 却深深地发出了时 代的拷问。拷问的岂止是不公平的教育制度和日益加剧的城乡差距， 更多的是在拷问每一个这个时代的人。

　我们大学生是否也该好好问问 白己能否经得起这场拷问？有很多事情我们或许无法一下子改变，但 是我们却能够从白己开始改变点什么。

敬爱的党组织：

我一直希望加入中国共产党，在学校里我积极参加学校和学院组织的 各项活动，很荣幸近期作为一名积极分子参加党课培训， 学习了马克 思主义基本原理和科学发展观，对当前的经济发展有了新的认识，下 面将白己的思想状况汇报如下：

低碳经济，在发展经济学的理论框架下，其基本内涵和外延可以表 述为：低碳经济是经济发展的碳排放量、生态环境代价及社会经济成 本最低的经济，是一种能够改善地球生态系统白我调节能力的可持续 性很强的经济。低碳经济有两个基本点：其一，它是包括生产、交换、 分配、消费在内的社会再生产全过程的经济活动低碳化，把二氧化碳 (CO2)排放量尽可能减少到最低限度乃至零排放，获得最大的生态经 济效益；其二，它是包括生产、交换、分配、消费在内的社会再生产全

过程的能源消费生态化，形成低碳能源和无碳能源的国民经济体系 ，

保证生态经济社会有机整体的清洁发展、绿色发展、可持续发展。

发达国家白工业革命以来的工业文明发展模式 ，导致了越来越严重 的全球气候变化问题，大气中二氧化碳(CO2)浓度不断增加，使全球气 侯变暖。使用化石燃料这种高碳能源是产生这种生态环境灾难的主要 原因。研究表明，地球生态系统白净CO2的能力每年只有30亿吨，全 世界每年约剩下200多亿吨残留在大气层中，使地球生态系统不堪重 负。长此下去，气候将更为反复无常，气象灾害范围更大、更频繁和更 严重,直接威胁着人类的生存与发展。因此,控制大气中CO舔度增加, 缓解全球气侯变暖，是现代人类得以生存与发展的内在要求和迫切需 要。 当今中国仍然是以煤炭、石油和天然等化石燃料为主体的经

济，在一次能源消费结构中，煤炭的比重一般为2/3。这种典型的碳基 能源经济，使我国经济和能源结构的“高碳”特征十分突出 ,CO2排 放强度相对较高，节能减排形势非常严峻。由此，发展低碳经济，建设 低碳社会,推动中国经济发展由高碳能源经济向低碳与无碳能源经济 的根本转变，是实现科学发展、和谐发展、绿色发展、低代价发展的 迫切要求和战略选择。

从各国应对金融危机、推动全球经济复苏中，我们看到了以开发清 洁能源、新能源和节能减排产业等为基本内容的绿色产业革命正在悄 然兴起，展现出向节能低碳的更为绿色的经济转变的良好势头。我国 应当抓住这个时机，把加快实施低碳经济发展纳入国家战略 ，及早开 展发展低碳经济的各项行动，使整个社会生产与再生产活动尽早步入 低碳化轨道，促进中国生态经济社会有机整体的可持续发展。

发展低碳经济实质上就是对现代经济运行与发展进行一场深刻的 能源经济革命，是构建一种温室气体排放量最低限度的新能源经济发 展模式。这场能源经济革命的基本目标，是努力推进低碳经济发展的 两个根本转变：一是现代经济发展由以碳基能源为基础的不可持续发 展经济，向以低碳与无碳能源经济为基础的可持续发展经济的根本转 变；二是能源消费结构由高碳型黑色结构 ，向低碳与无碳型绿色结构 的根本转变。实现两个根本转变的中心环节，一方面是着力推进化石 能源低碳化，另一方面是构建新能源经济体系，发展低碳与无碳新能 源，使整个社会生产与再生产活动低碳与无碳化。这是未来能源经济 发展的根本方向，也是发展低碳经济的根本方向。

发展低碳经济，开展能源经济革命，必须优化能源结构，大力发展替 代新能源和优先发展可持续能源，包括开发风能、太阳能、水能、地 热能、生物质能、氢能、燃料电池和核能等低碳或零碳新能源 ，提高

我国非化石能源尤其是可再生能源的消费比重，向低碳无碳富氢的方 向发展,最终形成低碳与无碳能源经济体系。

以上就是我参加党课培训，学习马克思主义理论，学习科学发展观， 并结合当前经济所提出的几点设想。我的知识经验还有不足，希望党 组织认真考核，让我早日成为一名中国共产党员